澎湖馬糞海膽快滅種!「2億顆剩數萬顆」 專家呼籲:全面禁捕

實習記者張齊恩/綜合報導

海洋公民基金會、台灣動物社會研究會近日發出聯合聲明,「被趕盡殺絕的澎湖馬糞海膽 是時候落實全面禁捕了!」 半世紀前大約有超過2億顆馬糞海膽生活在澎湖海域,如今因過度捕撈,面臨嚴重生態浩劫,保守估計可能只剩下幾萬顆左右。

再過一天,澎湖的馬糞海膽就要進入開放採捕期(7/1-8/31)。但就在近兩個月內,志工於澎湖本島海域進行調查,卻幾乎看不到海膽蹤跡。澎湖海洋公民基金會、台灣動物社會研究會呼籲澎湖縣政府,「是時候落實全面禁捕了」,因為這幾年數量銳減到幾乎捕不到,更呼籲民眾,「不要再吃澎湖馬糞海膽,給海膽一個喘息、恢復族群量的機會。 」

「近乎無效的管制措施加上人為貪婪濫捕,導致問題嚴重惡化!」 澎湖縣政府為了避免漁業資源浩劫,同樣於2007年開始管制馬糞海膽採捕,2018年因資源持續銳減,從原訂每年5/16-8/31的四個月採捕期,縮減至7/1-8/31的兩個月。然而此管制措施因為只制定禁漁期加限制採捕大小,完全未制定採捕許可證照與總量管制、禁止採捕區域,並落實嚴格的撈捕回報及漁獲統計(卸魚聲明)。

更在未能確實嚴格執法與消費市場炒作需求、人為貪婪濫捕下,一年10個月的禁捕期幾乎形同虛設。過去幾年只要撈捕期一到,不到半個月的時間,海裡的馬糞海膽馬上就被捕光光。2020年由高雄海洋科大進行的〈澎湖重要物種保育與經營計畫報告 〉,在54個採樣點、將近4公頃的海域中只記錄到226個個體,密度僅0.06顆/10m2,數量少到研究人員選擇不採樣帶回,期盼數量已如此稀少的海膽能留在原棲息地有機會生長、繁衍。

澎湖在地民間組織—海洋公民基金會長年監測市場上販售馬糞海膽的情況,執行長王曉嬋說:「現在市面上已經很難看到整顆海膽,因為漁民為了規避查緝,經常在捕撈當下就直接將海膽剖殼裝盒,加上地方政府在執法量能、人力有限的狀況下,難以有效執法。且近年因為數量銳減,不斷傳出有漁民「偷藏」私養海膽,政府也很難有效查緝,都是導致馬糞海膽幾乎被抄家滅族的悲劇。六月海洋公民基金會志工再度前往馬糞海膽的重要棲地—赤崁、後寮和青螺觀察資源量,竟是一顆都看不到,王曉嬋說:「再不禁捕,海洋生態資源真的會崩解」。

台灣動物社會研究會副執行長陳玉敏指出,研究會整理國際間保育海膽的策略,可以發現幾個積極有效的管理措施。

一、 搭配嚴格的採捕許可證制度二、 捕撈限制(限制季節、體長、區域)三、 總量管理、個別配額管理系統四、 嚴格有效的漁獲申報與統計

用上述四點回頭檢視澎湖縣政府的管理措施,就不難理解何以造成這樣讓族群幾乎瀕臨滅絕的悲歌!「 從國際間保育海膽策略看澎湖馬糞海膽悲歌。」

一、 沒有建立採捕許可證,捕撈期一開放,人人都可下海捕撈。二、 只有限制季節、體長的捕撈限制,卻沒有「輪牧」概念的採捕區域限制。三、 沒有總量管理,導致撈捕期一到,全民無限制的撈捕,造成「公地悲歌」。四、 最讓人難過的莫過毫不受重視的漁獲申報與統計,不論澎湖縣政府或漁業署,完全無法掌握過去幾年的採捕數量。

海洋公民基金會、台灣動物社會研究會呼籲政府,「盡速檢討現行法規與執法量能不足問題。」 國外無數保育經驗及調查都發現 ,在有效管理下,馬糞海膽的族群密度在兩年間可以迅速恢復。盡快全面禁捕馬糞海膽,嚴格查緝任何盜捕、私養行為,待資源恢復後,再搭配捕撈許可證及總量管制制度、劃設禁漁區及落實嚴格的漁獲回報其統計後,再研議逐步開放。且應編列預算加強補充執法量能及執法人力,包括編制官方可以出海查緝的船隻,不能再只有單點及在沿岸邊搜查,成立巡守隊鼓勵並鼓勵民眾監督檢舉。

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