烏克蘭戰爭引發的核能辯論》正方：可降低對俄羅斯能源依賴，反方：受威脅國家蓋核電廠安全嗎？

儘管歐美國家紛紛祭出制裁，以施壓俄羅斯停止侵略烏克蘭的行為，但歐洲國家因仰賴俄羅斯出口的石油和天然氣，處境陷入兩難。《華盛頓郵報》15日指出，部分歐洲國家想改用核能，降低對俄羅斯天然氣的依賴，只是建造核能廠的時間與成本，以及俄羅斯擁有大量濃縮鈾，讓此目標面臨挑戰。

《華盛頓郵報》稱，比利時決定維持核能、捷克希望歐美公司投資其核能，波蘭則想要興建新核能廠。對於這些國家的態度，美國電氣公司「西屋」（Westinghouse）能源系統事業總經理杜翰（David Durham）直言：「他們的理由都一樣，為了減碳、能源安全、國家安全。」

支持使用核能的歐洲核能協會（ENS）及美國核能協會（ANS）發布聯合稱明表示，俄羅斯軍隊占領烏克蘭車諾比（Chernobyl）核電廠可能引發的風險被誇大，批評此舉是「操弄大眾對輻射的恐懼」，強調「核電廠不是要害怕的威脅建築，反而在降低空汙、減少排放溫室氣體和使用化石燃料，扮演重要角色」。

受威脅的國家使用核能安全嗎？

美國科學家組織「憂思科學家聯盟」（Union of Concerned Scientists）核能安全主任李曼（Edwin Lyman）則說，ENS和ANS沒注意烏克蘭「倖免於難」的情況，「他們想在面臨威脅的國家邊境蓋核電廠嗎？必須知道這樣會是戰爭中的弱點，民眾也會因此暫停有核電廠的想法」。

位於北大西洋公約組織（北約，NATO）東部前線的成員國，想法卻與ENS、ANS相似，只是各自仍有不同考量。目標2033逐步淘汰燃煤發電的斯洛維尼亞，有1/3電力來自核能。斯洛維尼亞核能協會理事長札格爾（Tomaz Zagar）告訴《華盛頓郵報》，共同使用再生能源與核能是轉型選項之一。

烏克蘭札波羅結核電廠空拍照。（美聯社）

札格爾說，結合太陽能、風力及天然氣是另個選擇，而在烏克蘭戰爭爆發前，天然氣被認為較無風險，可是戰爭爆發後，「選擇核能的人數飆升」。他表示，對東歐國家來說，「核電廠本身及其在戰爭中被轟炸的危險程度，都不及戰爭本身」。

不過美國政府高級官員向《華盛頓郵報》表示：「核電廠確實很堅固，但在軍事行動中的減輕後果的選項有限，且經驗老道的軍隊可能轟炸核電廠。」美國軍備管制協會（Arms Control Association）執行董事金柏（Daryl G. Kimball）直言：「俄羅斯侵略烏克蘭及其核能設施的簡單事實是，這些設施在戰事中顯得脆弱。」

「烏克蘭戰爭開啟對有無必要改變核電廠安全狀態的討論」，經濟發展暨合作組織（OECD）能源署核安技術和規範處副處長C.J. Fong表示，但可看出規範者的態度很謹慎小心。他也說：「要知道，如同一般民間設施，核電廠在戰爭期間並不傾向運作，烏克蘭的情況是前所未見，且運作模式比操作者和規範者預期準備的狀態還要好。」

2022年3月4日凌晨，烏克蘭的札波羅結核電廠遭到俄軍砲轟。（美聯社）

興建核電廠耗時又花錢

波蘭總統杜達（Andrzej Duda）先前就表明，核能是對保護氣候和歐洲能源安全相當重要。美國總統拜登（Joe Biden）3月訪問波蘭時，杜達宣布，「很快會啟動」核電廠反應爐。美國核電公司NuScale及波蘭銅銀生產商KGHM Polska Miedź初步同意，最快2029年可啟用小型模型反應爐。

不過美國喬治亞州正在建造的1組反應爐，其模型和要給波蘭的相同，但喬治亞州的進度已比原先的延後6年，預算則已超過160億美元。西屋、NuScale和美國能源部專家告訴《華盛頓郵報》，就算如期完工，但要取代俄羅斯石油和天然氣進口，還要約10年時間。

2022年2月24日，烏克蘭戰爭爆發，車諾比（Chernobyl）核電廠遺址遭俄軍攻佔（AP）

法國核能專家施奈德（Mycle Schneider）說，時間和成本是關鍵因素，且籌畫、取得證照、施工至少要花15年時間，這時間對停止烏克蘭戰爭和對抗氣候變遷來說都太長。英國華威大學能源政策專家庫澤姆科（Caroline Kuzemko）稱：「歐盟想擺脫對俄羅斯天然氣的依賴，而核能需要20年時間推行，這無法解決大問題，也就是立刻不用（俄羅斯）天然氣的問題。」

另外，拉脫維亞國防部長帕布里克斯（Artis Pabriks）3月曾建議，拉脫維亞和愛沙尼亞應共同興建核電廠，減少歐洲對俄羅斯天然氣的依賴。不過愛沙尼亞能源公司（Eesti Energia）執行長舒特（Hando Sutter）向拉脫維亞新聞通訊社LETA表示，波羅的海國家的用電量沒有高到要蓋核電廠。

用核能也難擺脫俄羅斯

已有核電廠的捷克，則希望轉由西屋電氣公司和法國法馬通（Framatome）公司提供鈾燃料，取代俄羅斯核燃料公司TVEL供貨，但最快也要2024年才會執行。《華盛頓郵報》指出，興建核電廠也難擺脫對俄羅斯的依賴，因為俄羅斯擁有全球4成的濃縮鈾，而歐美未把俄羅斯鈾燃料列為制裁項目。

相當依賴核能發電的斯洛伐克和匈牙利，則是持續向俄羅斯進口鈾燃料，且匈牙利外交部長茲賈托（Peter Szijjarto）表明，涉及核能相關活動的制裁是匈牙利的「紅線」。而在西歐，烏克蘭戰爭使支持、反對核能陣營態度更加強硬，法國是辯論最激烈的國家。

2018年11月27日，法國總統馬克宏發表能源政策演說。（AP）

美國能源情報署（EIA）指出，法國是俄羅斯天然氣第3大進口國。《華盛頓郵報》稱，法國約7成電力靠核能產生，近期因部分核電廠反應爐保養及腐蝕風險而停擺，導致發電量下降。面對此狀況，法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）2月宣布「核能復興」（nuclear renaissance），興建6座新反應爐。

英國雖不仰賴俄羅斯天然氣，但烏克蘭戰爭使天然氣價格飆漲，英國首相強森（Boris Johnson）提出「大能源獨立」計畫，目標在2050年的核能發電量占比自16%增至25%。德國仍堅定要廢除核能，德國生態研究院（Ecologic Institute）共同創辦人穆勒－克拉恩諾（Sascha Muller-Kraenner）直言，德國政府無人認為要恢復用核能。

位於比利時的經濟智庫Bruegel高級研究員札赫曼（Georg Zachmann）說，德國「尚未完全進入能源危機狀態」，但若歐盟禁止從俄羅斯進口天然氣，德國會因壓力而改變態度。原計畫2025年關閉2個核電廠反應爐的比利時，則做出明確改變，決定延長反應爐運作。

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