【獨家/專論】「台鐵的前世今生及未來」（五）

台鐵明年一月一日火車節掛牌，面對組織的新生與挑戰，我們提出七大缺一不可的管理芻議，期許台鐵公司提供一個全新的服務，我們深深的祝福。

明年一月一日， 「國營台灣鐵路股份有限公司」（簡稱台鐵）要重新掛牌營運了。還是稱「台鐵」，仍是國營單位哦。

台鐵公司一一三年一月一日成立當日能債務歸零，擺脫財務困境。台鐵公司肩負政府政策任務，長期承擔既存短期債務包袱，預計一一二年底既存短期債務將達一千七百億元；交通部將設立償債基金承接、處理既存短期債務，自第二年起將無須舉債借款。

國營兩字，讓很多人敏感，最大的敏感來自原來可能賺錢的公司，為何可能賺錢卻還要分給別人，不解，很多的不解。

台鐵公司化倒數之後，因為主計處說了一個關鍵字，說要「多利用一些土地」，希望縮短償債時程，台鐵工會和產業工會差點鬆動了對交通部王國材部長的信任，差點變成工會今年五月一日柔性的抗爭。安全、員工權益，還有貓膩。可能有更大的震央正在醞釀中。

台鐵公司的新生及挑戰，缺一不可的七大管理訴求。是專為台鐵公司量身訂做的，從高階人才的特質到公司永續發展的願景，一氣呵成，缺一不可，可為台鐵創造及贏得未來的肯定及財富，為了找到接近民間企業的CEO(執行長)，負責整個台鐵營運的成敗責任，首要服務的CEO要先建立起來，也可以做到企業文化的傳承。王國材部長應充份授權，給一個很大的執行空間。

1， 高階經管人才的特質

董事長是董事會的代表，要有協調溝通的能力。 董事長、總經理是台鐵靈魂人物，董事長也要為台鐵拼命，兩人是互補的角色。

總經理負責營運行銷，工程維修，車輛保養，安全系統……，所有營運有關的事項，都是他負責，因此一定要有民間大型的企業的領導及國際經驗、國際人脈，要見識國外的火車的營運經驗，國際的視野及協調溝通的能力…公司所有事都歸他管，接近民間企業的CEO(執行長)的角色，負責整個台鐵營運的成敗責任，當然最好能有台鐵的經歷，也可以做到台鐵企業文化的傳承。

總經理的創意及經驗，用來判斷、行銷來為台鐵賺改制後第一、第二及無數桶金。說得更白話一點，這個CEO的概念，就是要找一個很有能力，又有國際觀的總經理。

由總經理擬員工福利的激勵措施，獎勵包括總經理自己的績效，業績達到多少，可以有獎勵措施，同事達到多少績效，有多少的獎勵。

概念就是給獎金、給獎金、不斷的給獎金，做越多、績效也越多。員工賺越多，公司賺更多。並設立目標，例如二年後達到某個業績，五年後達到某個業績。

激勵措施經董事會同意生效。

交通部長需要他，也要充份授權他完全的管理。

2， 行車安全体系的再加强

不管台鐵是3.0，還是4.0，期許4.0可以達到最高的安全標準，就是要做好瞬間事故的處理。最近邊坡問題頻傳，未來也要小心，假如一分鐘發生事故，那就是晚三十秒或二十秒，也可以搶救三十秒和四十秒，所謂分秒必爭的處置。

目前台鐵標案委託的理立公司，六千九百多萬的標案，其實這些費用，可以成立一個行控室，但如果他的方法，可以讓台鐵有需要的時候，分分秒秒，那是絕對ok的。

但台鐵如有中央行控室中心的指揮，發生意外發生時，仍保持以往層層往上報告的慣性，是絕對來不及的。現在民眾自我意識抬頭，更加珍視生命的價值。而且意外發生，能預防而沒有做，將造成政府形象極大的受傷，這是有錢買不到，且易擴散的國際政府形象。

3•1，員工權益的維護及創造

員工是成功公司最大的資產，可以參考高科技公司的組織。 針對轉調台鐵公司的資位人員，享有現階段行政院核定的福利精進措施的「四金」，結婚禮金、生育獎助金、喪葬慰助金、子女教育助學金。未來台鐵公司將致力於使整體營收增加，並且會持續向行政院增取，繼續實施。

台鐵近年來人才流失很大，台鐵已和新竹清華高職建教合作，可以擴及和大學相關科系合作培訓人才，找到新進人員、培養他、許他一個美好的未來。

這是管理、創意、研究發展的概念，讓每個人在合作中，開發自己的潛能跟創意。

員工的權益的部份，如果領導人是CEO、有未來，從員工的激勵措施，也可以讓員工看到自己的未來，投入台鐵只要努力，也可能成為重要幹部。加上CEO的魅力，慕名而來的，一定非常多。

同樣是鐵路網的高鐵或者捷運公司的做法，也可以參考；民間成功的企業成功的做法，也一併列參考。

重要節日，也可以有獎勵，要訂出年度賺錢的滿足點。

如果員工在台鐵公司上班很重要，是很被重視的，公司的一些獎勵措施，而使他們更努力發揮潛能做事，從他們充滿希望的臉上，就可以看到公司的未來。

3•2， 新進專業人才之延攬和培育

組織要增強，要增加人員加入，一定要功能強化。其中培訓計劃，公司可以辦主管培訓班、人才培訓班，參加主管培訓班的員工，就是一種榮譽，人人有份，只要努力，就有信心可以往上爬升。

未來台鐵公司將建立適才適性的員工激勵制度，使臺鐵從業人員得到正向鼓勵，進而全心投入自身所負責業務，使組織運作更有效率，每年度依其績效，從原資位人員最高僅二.五個月，最高將可給予四.四個月獎金。

因為台鐵的員工人數很多，北、中、南、東區，可以有自己辦理培訓人才、研發中心。培育人才計畫，在在顯示，在台鐵任職有機會升遷擔當要職。

成為台鐵的員工就要盡經歷各種挑戰，加緊訓練也是挑戰之一。不會電腦只要是公司認定的精英，也可以錄用；會電腦的更好上手，因為將來全面電腦化以後，台鐵就是要全新使用電腦操控火車。並賦予新進人員全新的使命感。

到各大學招生，製作搶眼的DM行銷台鐵行業、行銷台鐵工作人員、行銷台灣的美麗山水風景，這對未來招生，以及海外觀光人員的招手，都是很重要的。

要員工樂於效命，安全是很重要的。

以上三點，如果都能做到就表示安全體系完善了。工作人員都是很親切，很優雅的、很有條理地做事。給民眾也有很大的信任，一個充滿活力的司機員或站務人員，充滿信心在工作，乘客都會比起大拇指讚美。

4， 公司營銷體系之擴增及强化

營運行銷組織要擴大，營銷就是營運和行銷，配合鐵路法等法令鬆綁，串聯沿線觀光地區並具觀光服務性質者，鐵路機構經營之一部或全部路線，將得依提供之觀光服務內涵收取費用；未來台鐵公司除目前與旅行社合作之營運模式，將擴大在觀光事業上拓展多元化、精緻化服務，透過自辦觀光業務之經營型態，再與分別各縣市依地方特質合作，並結合其資源，開創觀光的新氣象。

鐵路便當擬成立中央廚房，強化網路銷售服務

配合鐵路法等法令鬆綁，台鐵已經啟動「便當節」的活動，鐵路機構再與各縣市合作並結合其資源，發揮公司治理之企業化經營彈性，把鐵路便當與廣大喜愛便當的民眾結合，擬成立中央廚房，提供便當。讓民眾更貼近台鐵，並強化網路銷售平台服務。

台鐵歷史悠久、擁有豐富文化底蘊外，除鐵道粉絲外，亦有足夠魅力可吸引潛在客群；台鐵公司在鐵道商品開發，將擴大異業聯名、合作、推出明星車隊商品，也在網路銷售平台服務，除透過鐵道商品強化品牌忠誠度外，亦得以增加公司營收。還可開發優惠坐鐵路局火車，轉乘捷運可以優惠或免費轉乘捷運；轉乘公車免費或優惠等等。 未來臺鐵公司在從業人員進用，將更為靈活有彈性，從業人員甄試方式，視公司業務需要及工作性質，增加人力晉用的頻率，可由各區營業處負責辦理人員進用，使人力得以更即時補缺，亦得提升專業，如聘請安全、資訊等技術專業人才。

台鐵假期的長程、中程列車，都是客滿的。大家都看到台鐵已經努力在做觀光列車這一塊了，但如果觀光列車能夠更普及成為平民化商品，透過縣市合作，那是更值得炫耀的普及大眾的成就及行銷，這是台鐵的主要核心價值。

除了通勤列車之外，沒有一、二人乘客的，可以做評估。火車移動都是錢推出來的，除了天上行進間的電纜、火車站的營業用的電費、冷氣等，還有工作人員，都是錢、錢、錢堆出來的。

5•1， 企業文化的重建及推展

台鐵公司要重建全新的企業形象。

組織要增強，要增加人員加入，一定要功能強化，台鐵已在做觀光、農業合作，還可擴大到漁業、林業等的多方合作，並與大學辦活動等等，都是組織強化重建企業形象。

安全 是分秒必爭，也是台鐵企業文化極重要的塑形。

5•2， 公司永續發展願景之規劃

永續發展，靠總經理和員工互動以及營運的良性發展。 永續顧名思義，就是要長長久久，成立公司，要看到未能的為人三年或五年甚或十年。

為確保台鐵公司財務競爭力，除移撥足夠的資產至償債基金、部分地方政府土地部分，未來以無償方式，提供台鐵公司使用，其餘資產全數作價投資台鐵公司。

服務的CEO制度，要建立起來，也可以做到企業文化的傳承，台鐵公司就能夠有辦法賺到企業文化財。

未來政府不能完全不知道，要知道才會編預算拿錢，買賣土地，切記不能私相授受，要公開招標，例如土地價值一百億元，如果一家公司投標，那一定跟你殺價到八十億元，如果公開招標，就變成競標，可能變成一百三十億。

公開競標的概念可以提升土地的價值。所有有價值精華地區買賣的土地，絕對不能私相授受。

如果外國人來參與，就是國際標案了，土地價值變成更高，可加速還債。

必需強調，是要公開招標，來增加土地的價值。

根據「財訊」報導，烏日鋼梁場、高雄車站、高雄機廠都市計畫變更案以及花蓮洄瀾雙城，其開發價值同樣至少為政府公告現值的十五倍以上，花蓮洄瀾雙城計畫一定超過二百五十億元，效益龐大。光是盤點這七塊黃金資產，價值就逾三百億元。

…既有架構下，台鐵針對台北市南港、台北、萬華三站的改革和建設讓民眾已經有所感。

辛苦開拓的工程人員應有掌聲（題）

前進中的台灣，大家都了享受交通的便捷，很少了注意到一群在第三度空間的工程工作人員。 他們有的在地底層，有的在高空工作，遠看像一群密密麻麻的蟻群，全副武裝、身穿防護背心的、頭上戴了很沉重的工程帽，腳穿鉛頭防護大硬頭鉛鞋,預防到工地鋼筋飛落,不會被截斷腳趾頭。 這些工程人員很辛苦,我們應該體諒他們的工作環境。所以當工安意外發生時,我們要有同理心給予他們鼓勵的掌聲。所以工安意外的預防及有效執行,就非常重要。 以上七項的建言，只是誠懇的芻議。 我們衷心的期許，台鐵公司有一個全新的開始,替國人提供一個全新的服務。 我們深深的祝福。 （系列報導完）