王之道/極端反中 鐵釀國安危機

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美國總統拜登(Joe Biden)(左)、日本首相菅義偉(右3螢幕)、印度總理莫迪(Narendra Modi)(右2螢幕)、澳洲總理莫里森(Scott Morrison)(右1螢幕)於3月12日晚透過視訊出席四方安全對話(Quad)首次領袖峰會。會中就對抗新冠病毒交換意見,並同意推動一項疫苗計畫。(圖/翻攝自白宮FB)
美國總統拜登(Joe Biden)(左)、日本首相菅義偉(右3螢幕)、印度總理莫迪(Narendra Modi)(右2螢幕)、澳洲總理莫里森(Scott Morrison)(右1螢幕)於3月12日晚透過視訊出席四方安全對話(Quad)首次領袖峰會。會中就對抗新冠病毒交換意見,並同意推動一項疫苗計畫。(圖/翻攝自白宮FB)

歷史性的美、日、澳、印「四方安全對話」(Quad)高峰會議一落幕,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)、國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)隨即飛到日、韓,進行外長和防長的「2+2」對談,緊接著還有美印的防長會議。這一系列的外交攻勢,是美國總統拜登落實「美國回來了、外交回來了」的宣示;面對美中厚植實力的激烈國際競賽,三月十八日的美中高層會議備受矚目。

台灣是美中交鋒不可迴避的棘手議題,雖然拜登政府對台承諾「屹立不搖」,但川普時期過度操作的「台灣牌」,顯然不是拜登的政策選項。位於美中戰略對抗中心的台灣,更需要融入Quad倡議的「自由開放印太」體系,民進黨極端「反中」的意識形態,卻扭曲了目標與手段,已成為對外關係的最大障礙。

Quad會後,針對記者詢問「台灣的外交部長(吳釗燮)曾表示,希望與Quad有更多的安全合作,會中討論是否觸及台灣?」美國國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)回應,Quad不是軍事聯盟,也非新的「北大西洋公約組織」(NATO),而是四個民主國家共同打拚經濟、科技、氣候及安全的機會。

值得注意的是,蘇利文的回應中,刻意不提台灣,反倒凸顯台灣議題的高度敏感性。由此可見,即使是曾經承諾維護台灣安全的拜登政府,亦無意依循「川普模式」升高對大陸的敵意。

Quad的落幕,象徵美中競爭新階段開始,布林肯與蘇利文訂於三月十八日、十九日在阿拉斯加州安克拉治,會見大陸中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪與外交部長王毅。然而,會議雖尚未上演,美中就火藥味十足,中方定位是「應美方邀請的高層戰略對話」,而美方強調只是在美國領土進行的「會面」,雙方言語交鋒、步步為營,只為搶得先機。

蘇利文自信滿滿地表示,這次會面將體現拜登以「實力基礎」面對大陸的戰略,除了在印太地區的凌厲外交攻勢,美國也正努力改善與歐盟的關係,希望彼此在對抗大陸上統一步調。

面對美國的嚇阻,大陸想必不會輕易就範。香港、台灣、甚至維吾爾族的種族滅絕問題,都可能是中美直接討論的話題,可以預期雙方將針鋒相對,毫不退讓。

美國積極的外交作為,將為美中關係帶來更多可能,相對的,台灣不可測的風險就會增加。美國透過實力對大陸展開溝通對話,應是台灣仿效的模式,可惜在民進黨極端反中立場下,只能消極被動依附美國,成為台灣最大的國安危機。

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