王其》公視與華視可能二次整合嗎？

【愛傳媒王其專欄】為了搶下有線電視52頻道，華視最近使出各方力量幫忙抬轎，並結合公視的節目資源，訴求公廣集團進駐商業市場頻道的正當性。資深媒體界人士指出，其實13年前、2007年公華視新聞曾經整合過，但兩年後「分手」，這回二次整合，能否成功？備受媒體產業及傳播學術界關心。

為了爭取進有線電視52頻道，公廣集團特別成立了新聞頻道籌備小組，召集人為華視總經理莊豐嘉，公視代總經理徐秋華當發言人，上週共同舉行記者會宣示公廣集團爭取52頻道的決心。當場有媒體提問，NCC建議公廣集團進入52頻道是否不適當？徐秋華認為，這是公共資源妥善的利用，公視有四個新聞性節目包括「有話好說」、「南部開講」、「我們的島」、「獨立特派員」及紀錄片節目「紀錄觀點」，將在華視新聞資訊台播放，未來還會有更多的節目加入播出的行列。公廣集團是以華視新聞台作為載體規畫、爭取進入52頻道，這是他們的使命，公視和華視合作的內容已開過兩次專案，「大家可以拭目以待」。

公、華視共同爭取52頻道不只是開記者會，公視、華視的董事還投書媒體幫忙講話，同時也召開座談會、動員本土社團聲援、發起各界連署支持，這連串行動背後看來是志在必得。最主要的關鍵是，公視與華視新聞資源ㄧ起來，而不只是華視新聞資訊台獨自行動。

資深電視界人士說，其實2007年當時公視與華視，還包括了客家電視、原住民電視的新聞曾經整合過一次，公視新聞部還從內湖搬到華視在光復南路的新聞部ㄧ起上班，可惜2008年後公視新聞部又搬回內湖，公視、華視新聞第一次破天荒的整合宣告失敗。

早在14年前的2006年7月，由公視、華視組成的台灣公共廣播集團（TBS）正式起跑，開啟了台灣媒體發展另一個新紀元。當時的行政院新聞局長鄭文燦、公廣集團董事長陳春山、華視總經理小野、公視總經理胡元輝還一同出席了揭牌儀式，小野忍不住笑說：「華視跟公視的結合，就像是35歲的老娘嫁給8歲的小新郎，希望華視、公視努力拚出好結果，我可以老蚌生珠。」公廣集團正式合併後，公、華視積極進行資源整合，陳春山當年表示，客家、原住民頻道隔年加入公廣集團後，將採取擴大合作策略，降低製作成本，公視有特別預算44億，將輔助集團頻道數位化發展，拓展新的創新服務。鄭文燦則強調，公廣集團整合後，員工人數將超過1400人，政府每年補助也超過20億。

隔年，公視與華視新聞部真的整合了，雙方人力、資源共享，辦公室也放在一起，可惜沒多久公華視也吵開了。小野公開表示，「當初對納入公廣集團充滿期待，但是合併九個月以來，華視未享公視資源，反而處處受限被矮化。公視欲主導華視新聞製播，但華視必須自負盈虧，在商業電台、公共電視台角色間掙扎」。再隔兩年，公視與華視的新聞整合，也因為陳春山、胡元輝、小野相繼去職，又回到原點。直到現在的2020年，因為中天新聞台的52頻道要被下架了，部份公華視董事及媒改社團學者，看到公視、華視新聞翻身機會到了，決定再順勢推一把。學者有歷史性使命，想趁民進黨二次執政時，在媒體改革路上再添新章；這回的戰場可不輸給15年前改革派學者推動的老三台退出黨政軍、民營化、公共化。

部份媒體界觀察，這次華視新聞資訊台搶進有線電視52頻道，的確是很好的機會，儘管只有公視5個優質節目要在華視新聞頻道播出，但也是好的開始。何況，挾著主管機關NCC的半公開支持，有官方背書；還有媒改派的傳播學術界、本土社團的聲援，真的只差了臨門一腳。但也有產業界人士擔心，NCC過早表態，沾黏了「下中天、上官媒」的政治目的，反而不利，因為藍軍較佔優勢的地方政府可能會有意見。況且，有線電視各方霸主利益糾葛本來就複雜，沒有談判出好的條件，有線電視業者不送出申請案，華視恐怕也上不了架。

因此可以說，華視已經擠退寰宇新聞台拿到第一順位的入場券，但是擁有全台500萬戶的有線電視業者是否全買單？這是第一變數。就算中嘉等業者送華視進52頻道，各地方政府的態度也會影響NCC的決定，這第二變數。再說第三變數，就算華視新聞資訊台搶上了52頻道，公視將來能否給更多的資源？或是公視、華視第二次整合，會不會也是曇花一現，將來華視新聞台要獨自面對更大的虧損？這些都是公視及華視主事者，甚至NCC、媒改學者要仔細思考的……？！

作者為資深媒體人

照片為YouTube截圖

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