王其》如果不是胡元輝 誰是下任華視董事長？

【愛傳媒王其專欄】公視董事長要不要兼華視董事長，這幾天成為立委關心話題，還要文化部長表態，但李永得部長的回答顯然有所保留。看來，下任華視董事長會是誰，已成為新公視董事會的頭痛問題了！

公視董事會在5月20日才選出新任董事長胡元輝，有公視董事認為，胡應該依慣例兼任華視董事長。不過，文化部長李永得早先在立院答詢表示，兼任是把所有權力集中在公視基金會，他16年前當公視總經理時便不大贊成，如今他也認為是重大需要討論的問題。他說，充分授權才有公共性，以南韓ＭＢＣ公共電視台為例，ＭＢＣ是兩個基金會用商業方式營運，但營利不歸股東，而是回歸公司。李永得指出，他主張華視應公共化，但也應給華視更多自主權，不是像現在董事都由公視董事會指派。

公視老員工說，如果檢視公廣集團公共化16年來的公視董事長兼任華視董事長的種種作為，應是未來公視討論華視董事會如何組成的一個重要參考；其二，要清楚華視未來3年要面對的三大問題如何清理解決，才能認知公視與華視董事長應不應該為同一人。華視的三大問題，包括要解決「公不公、民不民」的華視法律地位問題；其次，要改善華視財務結構，如何優先活化華視數百億元資產；第三，要找兼具新聞與戲劇專長的董事長、總經理，才能挽救華視無線電視台本業與華視新聞台的不斷沈淪。

包括公視、華視、客家電視台、原住民電視台的公廣集團2006年成立之後，首任董事長為陳春山。這位教法律的大學教授，很意外地當上民進黨執政後的媒體集團董事長；陳春山找來現在剛當選新公視董事長的胡元輝當總經理，陳胡體制的確有研究過集團組織的各種可能，包括公視董事長不兼華視董事長，但最後也沒有這麼做。2008年國民黨執政後，與接任的董事長鄭同僚開始了長達968天的政治、司法惡鬥，主要由新聞局長操盤，明華園團長陳勝福當公視、華視董事長代表馬政府出面。這場公視有史以來第一次的董監事卡關最久的日子，公華視發展幾乎停頓，雙方互鬥官司的新聞比公華視的正面報導更多。接下來的趙雅麗教授，不但接公視董事長兼華視董事長，她還再兼了一段時間的華視總經理，不但創下公廣新記錄，還被立法院、在野黨拿出來批判到體無完膚。

到了馬政府最後一任公視董事長為前新聞局長邵玉銘，也兼任華視董座，又鬧出要把華視大樓改為「華視飯店」的產業園區開發爭議。根據媒體報導，2015年公廣集團以十比三通過華視園區資產活化案，華視大樓將搖身一變成飯店；不過當時文化部長洪孟啟表示，這個案子公視根本不該通過，公視董事長邵玉銘則不爽說：「這也不是當兵，不是非當董事不可」。華視在馬政府年代8年賠了25億，欠銀行19億，每年有3億虧損，邵玉銘認為華視正在等死，於是推出活化計畫，將先成立資產管理公司，再將原華視大樓蓋「影音主題飯店」，租金營收2億；重新規劃後的華視光復大樓，有1.8億營收；攝影大樓改建為綠色隧道，租金可收4000萬，每年4億2000萬的租金收入，應可終結年年虧損的財務大洞。但最後也無疾而終。

總結藍軍主政的公廣集團，在公共化下幾乎交了白卷，華視虧損也沒有任何改善。民進黨執政後的2016年陳郁秀也是公視兼華視董事長，結果一樣碰到970天才改選董監事，最後陳郁秀在華視新聞台不斷出差錯下，5月也請辭。

從歷史來看，公視兼華視董事長就是公廣集團的慣例，這屆公視董事會要打破慣例嗎？這是其一的問題。其二，華視董事長甚至總經理要面對華視三大問題，公視董事長不兼華視董事長，會更有效解決這三大問題嗎？這恐怕才是公視董事會，或是文化部要認真思考的 。

離開華視的一位高層主管分析說，華視與公視要趁社會對華視地位不明有很多批評時，趕快解決這常年老案。就像華視總體檢討改善報告上周出爐之後，民進黨立委張廖萬堅說的，華視頻出包的關鍵問題是華視組織不明，「不公不民，不能拖著不解決」。但這需要很強的政治遊說力，同時在國民兩黨有很好的溝通關係，這是胡元輝或是新華視董事長責無旁貸的。因為華視剩下的18％民股一旦買回，華視就100％公共化，政府可以有法律依據，改善華視的財務狀況。

其次，華視坐擁東區3到400億元的黃金地段土地，虧損早就超過資本額了，卻只能拿土地去貸款，沒有去活化。歷任華視董事長都想解決這問題，從第一任公華視董事長陳春山與當年董事吳清友、姚仁祿共提的華視資產活化；到10年後邵玉銘也提出的活化內容被文化部打槍；可見，這是華視董事會最需要也最難解決的。華視老員工都知道，一旦華視能變現，哪怕只1到200億元的資產，給華視帶來的效果絕不是只有錢收入而已，接下來的人才延攬、新聞與節目品質改善就跟上來了。但，華視需要能擋住利益集團及有規劃經營電視台營運力的董事會、董事長。

第三，恐怕也是短期內最需要的，找到兼有新聞與戲劇能力的經營團隊。華視新聞台已經上架有線電視52頻道的黃金地段，但上架率也才ㄧ半；且從4月20日後的出錯連連，品質管控大有問題。新的華視董事會、經營團隊，必須要有對新聞有熱忱且有執行力的專業人士加入，否則老是用政治去安排管理者，永遠都沒有機會改進。其次，華視的本業除了新聞，本來就應該還是在八點檔連續劇的經營。這16年來，除了2016年後的郭建宏外，沒有一位總經理出身戲劇，更不用說公共化15年了，華視哪個總經理真的自製八點檔戲劇？或是好好經營八點檔？了解媒體經營生態者都了解，無線電視台的命脈在戲劇與新聞，這兩支柱子才能撐起廣告收入。台視、民視的例子在前面，如沒有八點檔連續劇的廣告，這兩家有獲利的電視台廣告從哪裡來？就算是沒有戲劇，也要認真經營網路，但華視這16年來，也只有台灣最早的入口網站蕃薯藤創辦人陳正然當總經理時，花不少精神做網路，其他都聊備一格！

才當選10天的公視董事長胡元輝，他的前半段經歷台視總經理、民視新聞部經理、自立報系總編輯，與外界對新華視董事長的期待相符；他的後半段經歷中央社社長、公視總經理、中正大學教授，又與公視董事長的特質接近。因此，有公廣員工就說，胡元輝應該是歷任公視董事長中最有資格兼任華視董事長的。但他卻碰到了歷史的交叉點，要被社會各界檢視公視董事長如何兼任華視董事長？甚至面對當過公視總經理的文化部長也持保留的態度，胡要選擇兼任華視董事長嗎？一位剛卸任的公視董事說，畢竟公視董事會甚至董事長要對華視營運負最大責任，因此最好的作法應該是胡元輝再兼任華視董事長，才能完全掌握華視發展；但他可以另聘專職副董事長，以及挑選可以被他信任授權的華視總經理，執行他與公視董事會的意旨。

到底誰是下任華視董事長？公視董事長依16年慣例續兼任？找新董事長但公視董事會要付全部責任嗎？或是公視董事會應該好好研究出公廣合適的營運問責體制，再來決定新華視董事長？這將是民進黨二次執政後二年最大的公廣媒體政策考驗！

作者為資深媒體人

照片取自中正大學傳播學系網頁

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