百億蚊子館像植物人…有原則拔管

工商時報【郭建志╱台北報導】

根據工程會統計，目前列管公共設施蚊子館約65件、投資金額達226億元，恐成工程植物人。為避免列管太久，立法院交通委員會22日通過決議，要求工程會於兩個月內提出具體辦法及要件，為閒置公共設施活化設立停損點。

工程會主委吳澤成表示，停損要件將以「不堪使用、不合時宜」作為停損原則，將把閒置設施導向長照2.0等社福政策方向活化。

為避免花大錢蓋出蚊子館，工程會94年成立「活化閒置公共設施專案小組」，至今年首季累積共428件被列管的閒置設施，其中又以「市場設施、辦公廳舍、停車場」三大種類數量最多，工程會歸因缺乏經費、規劃不當或環境變遷，例如少子化、消費習慣改變等。

工程會指出，這些設施中，已活化或結案的有363件，另有65件被視為活化難度較高、尚未活化者，主要是涉及證照許可須跨部會協調、設施規模龐大、或委外經營不易等原因。

從65件分析，扣除地方政府，中央各部會被列管的閒置設施數量，以交通部最多，接著依序是科技部、農委會；但若從建造金額統計，排序完全顛倒，農委會以78億居冠，科技部28億次之，交通部18億元居第三。由於建設金額龐大、活化時間冗長，昨被立委抨擊為「植物人」。立委李昆澤認為，很多閒置工程要活化，經費一直投注，甚至超過原始建設總經費，列管時間也長達五年、十年，像是送到加護病房的「植物人」，工程會還要挹注經費嗎？如何設置停損點？

吳澤成回答表示，為了活化要投注經費須非常慎重，絕對要避免再次閒置，將在「不堪使用、不合時宜」兩種情況下，停止活化、甚至拆除。

吳澤成說，很多設施已經超過使用年限、整修經費會高過原建設經費，或是設施的用途已經不符目前需求，就會停止活化。此外，可繼續受到經費挹注修建的設施，須符合「可堪補強、有明確使用需求」兩大前提，才會繼續活化。他表示，以目前政府大力推動長照2.0社福政策的方針下，將閒置設施使用目的導向社福領域是目前重要的活化方向。

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