監院質問檳榔管理 政院指最快年底提防制專法

監察委員趙永清、范巽綠及蕭自佑今天(23日)表示,行政院長期漠視檳榔對國人健康的危害,因此在21日請行政院到院接受質問。政務委員陳時中回應指出,檳榔問題盤根錯節,但制定專法的時機已到,檳榔健康危害防制法草案預定將於今年底至明年初送行政院,同時會一併檢討如何強化檳榔廢園轉作誘因、相關宣導及原住民族文化對策等。

提案監委指出,國際癌症研究中心(IARC)在2003年便已發布「檳榔子屬第一類致癌物」的警訊,台灣的口腔癌發生率高居世界第一,依據2021年的資料統計,台灣每年有超過1萬1,000人次罹患口腔癌、食道癌,因此死亡的人數5,425人,每年健保醫療費用支出也逐年增加至新台幣140億,監察院曾在2021年糾正行政院,但行政院至今對檳榔仍無積極管理作為,監察院在21日的聯席會議請行政院到院接受質問,由政務委員陳時中率衛福部長邱泰源、農業部次長黃昭欽等出席說明。

提案監委說明質問理由及重點,包括2023年時任政務委員林萬億曾承諾若現行法律無法解決問題,就立專法;時任衛福部長薛瑞元也表示要研議口腔健康法,但檳榔危害防制專法的制定或口腔健康法的修法至今仍處於原點。

提案監委也指出,關於檳榔販賣對象、包裝警語、紅白灰等「毒上加毒」的添加物等,防制相關工作等,目前均無法可管,監察院提出糾正迄今也未見政院提出積極管理。另外,衛福部認定檳榔不是食品,不適用食品安全衛生管理法,農業部也認為檳榔不是農作物,因此長期以來無法可管,即使農業部持續辦理檳榔廢園轉作相關計畫,檳榔種植面積仍近4萬公頃,高居國內第二大,僅次於稻米。

提案監委認為,在立法前,仍應加強檳榔危害管理措施,包括檳榔進口管制、紅白灰危害成分抽驗、強化檳榔園廢園轉作誘因、加強校園禁檳宣導、強化青少年不得購買檳榔的稽查作為等;另也請行政院儘速提出推動檳榔健康危害防制法立法的作業期程,並強化與民眾的溝通。

面對監察院的質問,陳時中等首長指出,檳榔健康危害防制法草案預定於今年底至明年初送行政院。陳時中也說明,過去因檳榔涉及環境、經濟、文化等層面,問題盤根錯節,但為保障國人健康,制定專法的時機已到,除提出草案外,其他關於檳榔廢園轉作誘因強化、勞工職場環境及青少年衛教宣導、原住民族文化對策等,也將一併檢討。

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