【社宅成績單揭曉】六都興建社宅進度都落後 住盟籲參選人們落實五大政策

九合一選戰開跑,六都的市長參選人們會端出什麼社福政策令人好奇。社會住宅推動聯盟今(9日)提出「六都社宅成績單」,台北雖然興建最多,但房價與租金負擔是全台最重;新北和桃園人口多、需求高,應加快速興建;台中市在六都屬中間水平,卻發市生推翻前任長將規劃社宅的土地出售爭議;台南與高雄在社宅推動晚於其它四都,如何擺脫後段班困境,民眾都在看。

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住盟公布「六都社宅成績單」,除了台中市勉強接近目標的一半,其他五都的社宅興建進度都嚴重落後。徐筱嵐攝

住盟並對六都的市長參選人們提出五大政策訴求,包括「社宅中央蓋,地方也要蓋」、「都市開發利得應回饋社宅」、「租金應以可負擔、實際收入計價」、「營運不能一市兩制」、「入住機制改採輪候制」等,住盟從即日起至9月進行「準市長們」的拜會行程,並於10月整理公布「社宅友善市長」排名。

社會住宅推動聯盟今日舉行「要選市長,就蓋社宅六都進度與政策倡議」記者會,住盟發言人彭揚凱表示,住盟自2010年成立迄今,除了盤點過去8年,六都興建社會住宅的實際進度,也呼籲所有準參選人即便在選後,也要持續並加快腳步推展,同時對未來4年或8年的社宅提出實際的規劃與落實進度。

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人口最多的新北市,社宅興辦僅8,837戶,距離3.3萬戶還差一大截;台南市的進度最落後,僅1,758戶。取自住盟

住盟研究員廖庭輝公布住盟所打的「六都社宅成績單」,並說明本次聚焦六都市長社宅政策倡議,表格相關數據僅就六都地方政府自行興辦部分進行統計,未納入國家住都中心的數據。

廖庭輝指出,台北市長柯文哲市長任內興辦20,429戶,與當年所提的5萬戶政見甚遠,個人也坦承跳票,但客觀上已是六都中蓋得最多,然房價與租金負擔是全台最嚴重地區。桃園市長鄭文燦任內興辦7,195戶,也與當年選舉提出2萬戶目標有一段差距,桃園是六都中移入人口增長與房價漲幅較大的城市,在居住壓力攀升下,社宅亟需持續興辦增量。

至於人口最多的新北市,社宅總需求量最高,在朱立倫、侯友宜前後兩任市長接力下,興辦8,837戶,對照中央規劃3.3萬戶的目標應急起直追。而台中市同樣在林佳龍、盧秀燕前後兩任市長八年內,興辦7,146戶,在六都屬中間水平,未達中央設定的1.5萬戶的一半,之前還發生推翻前任市長將規劃為社宅的土地出售的爭議,對社宅政策並非好事。

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現場一名年輕人揹著沉重的蝸牛,象徵背負住宅壓力的蝸牛,殼面貼滿對社宅的訴求。徐筱嵐攝

在台南與高雄部分,廖庭輝說,由於南二都的社宅推動晚於其它四都,目前台南興辦1,758戶、高雄興辦2.939戶,幾乎都在興建、規劃設計中,不過,觀察相關房價指數,這幾年南二都的漲幅甚至高於雙北,南部絕對需要社宅,也要極力擺脫社宅後段班困境。

針對六都的社宅問題,住盟提出「2022年五大社宅政策訴求」,台灣社會福利總盟秘書長孫一信認為,社會住宅是民眾真切的期盼需求,不應切割為中央或地方、或是誰開的政見支票,要求六都各參選人,社宅不分黨派,中央蓋、六都也要蓋。

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社福團體提出社宅政策訴求,希望以「收入」而非「身份」做為可負擔租金的定價原則。徐筱嵐攝

芒草心慈善協會秘書長李盈姿提出,以「收入」而非「身份」做為可負擔租金定價原則,才能避免月收入3萬與5萬的青年,因均未具備福利身分,須繳納相同額度租金的窘境,讓邊緣弱勢、低薪青年也能負擔。

另外,目前社宅採取「抽籤制」作法,讓社宅福利照目的變成「比運氣」遊戲,且無法形成監督政府興辦的力量,住盟也要求,社宅入住採行國際主流的「輪候制」(waiting list);而社宅興辦不應區分中央、地方,在特定與民眾權益、福祉相關的營運事項,應建立一致性的標準原則,雙北和桃園已成立地方住宅法人,可積極與中央爭取將轄區內社宅交由地方統一營運管理。

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