社宅非居住正義萬靈丹 改採「身分別」收費恐一市兩制、真弱勢失去補助!

現在全台社宅數量仍是僧多粥少,以台北市來說,下半年將有七處社宅陸續完工,年底預期戶數,達1萬5172戶為六都之冠。儘管戶數增加,但現在卻面臨社宅一市兩制問題,北市社宅是採所得分級收費,但內政部提出新版社宅租金分級收費草案,擬採「身分別」。民團就擔心,這樣的收費方式,容易讓資格不符的弱勢民眾,成為被社宅漏接的邊緣人。

圖/TVBS
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木質家具與白牆搭配,空間寬敞採光明亮,除了溫馨家庭房,也有無障礙房型,提供民眾選擇,這是北市廣慈社宅共1520戶,現在房價租金居高不下,北市持續興建社宅,保障弱勢族群減輕租屋負擔。

記者劉彥萱:「台北市目前有26處社宅,廣慈社宅在去年底完工,近期招租完成,而為了落實居住正義,中央與地方聯手,合力衝刺社宅數量,下半年也將迎來6千戶的新完工,不過以北市社宅中籤率,平均10%來看,社宅數量仍是僧多粥少。」

面對稀缺的社宅資源,北市下半年,會有七處社宅陸續完工,年底預期戶數,達1萬5172戶為六都之冠,儘管戶數增加,但現在卻面臨,社宅一市兩制的問題,由於中央社宅收費標準,是按照身分別,市價打折的計價方式,而台北市社宅,是採所得分級收費,保障弱勢及低薪青年,不過就怕以身分別來劃分,會影響到不具低收,中低收入資格的,社福邊緣戶入住資格。

北市都發局住宅企劃科長張家純:「107年健康社會住宅開始,我們就有一個分級租金的制度,那會依照不同的房型,跟你家庭的所得能力,而有不同的租金折減,那折減的額度,大概是3000元到11000元,目前中央在訂的草案,是按照身分別,就是你有身分才有租金折減,和租金優惠這樣子,那我們目前台北市,跟新北還有桃園,我們都是採所得分級制。」

盼中央能統一,社宅入住規定及營運管理機制,繼續採用所得分級制,另外民團也反對一市兩制,認為不應該用身分別,市價打折的計價方式,因為隨著市場租金不斷上漲,也意味著社宅租金,未來也會跟著往上調,影響到社會住宅的正當性。

OURs都市改革組織研究員廖庭輝:「那這兩套不同的系統,我們會認為說,用收入來計算可負擔租金,這件事情,其實比較符合國際慣例的,內政部它一直不希望,採取用收入來計算可負擔租金,他們還是希望用身分市價打折,邊緣弱勢一些低薪年輕人,他會被排除以外,更嚴重的是說,因為我們現在的市場租金,不斷地在上漲,那如果我們社會住宅,是用市場租金打折的話,那意味著我們社會住宅的租金,未來上漲的也會變得很快,對,那就會有些應該被照顧到的人,其實是沒有辦法被照顧到的,那這件事情它也會去影響到,社會住宅這個政策的正當性,因為如果你花了大錢,花了大預算蓋了住宅,結果你原本想要照顧到的這些人,其實他是住不進去的,那這件事情就會讓,這一個政策的正當性受到質疑。」

廖庭輝表示,政府反對用所得分級制,就是怕補貼到假窮人問題,的確也存在,呼籲應該增強查核機制,也直言目前雙北,桃園都有睦鄰戶,保留5%-30%不等比例戶數,給設籍當地區里的民眾,會壓縮其他市民分配權利,認為不符合公平機制,應該檢討睦鄰戶的比例與合理性。

OURs都市改革組織研究員廖庭輝:「當然也會朝這個方向繼續的就是,讓大家可以接受就是說,社會住宅裡面的弱勢比例,應該要被照顧更多一些,因為有限的政府資源裡面,我們應該要優先照顧這一些,最急迫需要住宅資源的人。」

臺灣師範大學教育學系教授王麗雲:「真的我們看到有些身分別的人,他其實家裡面都已經是中產階級,但一樣在領補助,而且是合法的領補助,他還沒有造任何假,那表示我們在界定弱勢者身分,界定補助者身分上,就有不妥的地方,那最好是能夠界定,哪一些人是真正需要幫助,而且是正確的一個界定。」

政府花大錢,廣建社會住宅趕進度,但用錯制度,到最後反而讓,真正有需要的人,無法入住,社宅租金分級制度應通盤檢討,才能落實真正的居住正義。

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