社維法遭濫用？卓榮泰與羅智強就「覆議案」展開激烈辯論

立法院今明兩天召開全院委員會，審議行政院針對「立法院職權行使法」、「刑法」提出的覆議案，並邀請行政院長卓榮泰說明、備詢。卓榮泰稱調查權是侵害人民基本權利，將造成恐懼。然國民黨立委羅智強有備而來，端出數據質疑民進黨執政8年，政府指控民眾造謠，依社維法移送共680件，其中高達530件不罰，直言這被調查的500多人怎麼不恐懼？民進黨才是恐懼的總和。

卓榮泰今報告覆議理由時指出，質詢權、調查權、聽證之行使既違反權力分

立原則，且侵害人民基本權利，不區分調查事由及目的，一律課予人民強制接受調查的義務，已屬最小的侵害手段。面對多位立委質詢時更稱，藐視國會會造成寒蟬效應，引法官員恐懼等語。

羅智強今質詢端出數據，點破民進黨在行政部門對人權的態度，根據警政署統計，民進黨政府任內2016年至2024年1月止，透過社維法63條第一項第五款，散布謠言，共移送680件，但其中只有2成3，也就是150件裁罰，其餘530件不罰。

羅智強續說，國會改革都還沒有生效，也沒有民眾到立法院協助調查、聽證。卓榮泰接著說，如果他是一般民眾，他內心會非常恐懼。羅智強接著說，你跟我談恐懼？這社維法最後不罰的530人是如何恐懼，「民進黨就是恐懼的總和。」

羅智強說，國會改革沒生效，沒有民眾被要求協助調查，但在偉大民進黨執政下，有500位民眾遭到行政院、政府濫權偵訊問話，最後被司法權裁定不罰，這算不算侵犯人權？卓榮泰則說，民眾有司法救濟管道。

羅智強再批，說謊官員的藐視國會罪也是法院判，這個是司法審判。聽證、調查也有司法救濟，在多重門檻下，人民不服也是行政法院救濟，一樣有司法救濟。

羅智強端出數據，前總統馬英九時代，按照社維法63條第一項第五款移送的人數，2011至2015是32件，平均一年才6.4件。但到了蔡政府時代時，2016到2023年，共673件，平均每年84.1件，2024一月止共680件。

羅智強痛批，只要前行政院長蘇貞昌對信功豬肉不爽，信功豬肉就被查水表。前行政院長陳建仁說新北謝先生買到黑心綠雞蛋是造謠，就半夜透過警方傳訊人民。這樣所謂的濫權，在卓榮泰眼中不是濫權嗎？

羅智強強調，國會改革有4道門檻保護人權，第一道門檻民眾有拒絕證言權，第二、三道門檻要113立委決議可以調查、處罰，第四道門檻則有行政救濟。國會改革相較於濫用社維法，民進黨查水表政府才是無法無天。

羅智強也問卓榮泰，是否應該刪掉社維法63條第1項第5款散布謠言的處罰？卓榮泰則說，言論自由是最高價值之一，但任何人不該散佈謠言。

羅智強再端出2013年時任立委蕭美琴、潘孟安、林佳龍等人提案刪除社維法63條第一項第五款，立法理由是「即使是謠言也該受到言論自由保護」。卓榮泰一刀砍死同黨同事。