社群媒體兩面刃 歐美推動控管政策

台灣數位匯流網記者劉展佑／綜合報導

近期因為政治、種族等議題延燒，引起眾多知名企業品牌與名人站出來呼籲抵制社群媒體默許散佈仇恨言論的作為，在全世界超過30億使用者的臉書Facebook更是首當其衝。面對影響力無遠弗屆的社群媒體，歐美各國也開始發起相關的社群媒體的箝制法案。

奧地利推動社群媒體的仇恨言論法案

9月16日，現年36歲的奧地利議員阿爾瑪薩迪琪（Alma Zadic）提出新的法案，此法案用以遏制在社群媒體上的仇恨言論，促使社群平台必須對其平台上的散播仇恨言論內容和其它非法貼文承擔起更大的責任。法案的內容顯示，這些社群平台公司如果違規，將面臨高達1000萬歐元（約3億4千萬台幣）的罰款。

薩迪琪曾在今年1月被任命為奧地利司法部長時，在Facebook上受到死亡威脅，而後也積極的參與相關法案的推動。薩迪琪表示：「我們開闢了新的領域，重要的是，歐盟各成員國都必須像德國和法國那樣進行嘗試，我們在歐盟規範內制訂法案時，肯定可以從中學到東西。」

如果法案通過，奧地利將是繼德國之後，在歐盟制訂對社群媒體管制的國家。目前歐洲對於遏制社群媒體上言論的法案仍未完全取得共識。法國方面，其憲法法院對今年一項政府主導的法案進行了譴責並認為，其過於嚴格的規範會促使社群平台「過度封鎖」言論。而德國的仇恨言論法，則被批評德國政府給予社群平台過多的刪除言論權利。雖然歐洲尚未完全取得共識，但可預見的是對於社群媒體管制議題，將會持續引關注與推動。

川普安插人馬任職FCC 強化管制社群媒體

美國時間9月16日，美國總統唐納德川普（Donald Trump）提名他的一位內閣官員奈森西明頓（Nathan Simington）在聯邦通信委員會（FCC）任職，藉以推動對社群媒體平台的管制行動。

西明頓目前是美國國家電信和訊息管理局（NTIA）的高級顧問，他曾參與起草了川普5月的行政命令，其命令主要為敦請FCC對於《通信法》第230條保護社群媒體平台免於對其所託管內容承擔責任的內容重新考慮。

對此，現任聯邦通信委員會（FCC）委員之一的共和黨員邁克爾歐里利（Michael O'Rielly）曾表明：「他不太可能支持NTIA提交的川普政府請願書。」川普在今年3月提名歐里利連任第5年FCC委員，但在歐里利發表不支持川普的命令後，讓川普決定撤換了歐里利的FCC提名。只要新的名單通過參議院的批准，西明頓就會取代歐里利成為FCC委員，而川普政府對於社群媒體平台的反制作為則將會更明顯且更用力。

美國FTC將針對臉書進行反壟斷訴訟

臉書Facebook不只要面對FCC可能的管制，更即將面對美國聯邦貿易委員會（FTC）的訴訟。根據《華爾街日報》報導，FTC正加緊準備在年底前對Facebook提起反壟斷訴訟，以處理該公司在社群媒體中的主導與壟斷地位。

FTC花費了一年多的時間調查有關Facebook是否一直在利用其強大的市場地位來扼殺競爭對手的情形。FTC的調查重點之一，是Facebook以往透過的收購行徑去消除市場上可能的競爭者，若被收購者不同意收購案，Facebook將推出相同的服務去打壓他們。

訊息來源：Bloomberg、Channelnewsasia、WSJ、Arstechnica

圖片來源：取自unsplash、pxfuel、freepik、TDC NEWS製作

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