〈社論〉川普重用鷹派，台灣仍應認清國際現實

川普明年初重返白宮，共和黨掌控國會參眾多數，締造近年來難得的完全執政。依他強人性格，忠誠及強悍是用人的唯二標準，貫徹其「美國優先」。因此，美國的整體國安及外交政策將依循川普意志而將有大幅度修正，這也是為何各國無不密切關注他政府人事安排的主因，就是希望從中預判各項政策走向，儘早準備因應對策。

在競選期間，川普不斷強調經濟、非法移民及烏克蘭問題是他上任後的最優先政策選項，而其明快、甚至粗暴的作法，極可能影響美國內部及對外關係。從近日陸續發布或媒體披露的確定名單及可能人選即可發現，川普決心大刀闊斧地解決非法移民問題，儘快結束俄烏戰爭，並集中全力對抗外部挑戰，包括中國大陸、俄羅斯、伊朗及北韓等專制政權對現行國際秩序的威脅。

據報導，軍人出身的眾議員瓦爾茲將出任白宮國安顧問，統籌新政府的國安政策。瓦爾茲堅定支持川普，特別是在遣返非法移民、批判拜登政府無條件援助烏克蘭的作法，還強硬應對中共對美國霸權地位的挑戰。此外，川普也有意任命友台的參議員盧比歐為國務卿，對台灣而言算是好消息，因為倘若傳聞屬實，他將會是美國歷來極少數鮮明挺台的國務卿，勢將在川普的台海政策形成過程中，為我國爭取更多利益。

若瓦爾茲、盧比歐執掌川普政府國安及外交政策，代表川普可能對中共拿出更硬的一手，畢竟盧比歐因香港、新疆問題兩度遭到北京當局制裁，而瓦爾茲欲貫徹川普「制中」信念的強硬態度也難見容於中共，屆時美陸對撞的可能性將大幅升高。美陸雙邊關係雖不至於惡化到衝突，不過兩強權由貿易戰擴大到地緣政治競爭可能更加激烈，雙方的隔閡也可能越來越深。

事實上，美國硬槓中共的態勢逐漸明朗化，已成民主、共和兩黨的共識，台美陸三邊關係也隨之調整。華府因其「一中政策」而不會在外交上正式承認中華民國或台灣，但近年來大幅提升與台灣的互動往來，多項台美經貿協議仍在協商，台灣確實感受到美方態度的轉變。

不過，國際現實終究是殘酷的，賴政府不能過於樂觀期待「聯美制陸」對台灣有太多好處，更不須高估友台官員在美國處理台海問題的決策影響力，否則就會重蹈吹捧龐培歐及海利，卻落得兩頭落空的尷尬窘況。別忘了，川普在第一任期曾把台灣形容為「筆尖」，還說美國距離台灣九千五百英里，而台灣與大陸僅相隔六十八英里，美國要協防共軍犯台「非常、非常困難」！

根據美國政府的傳統安排，國安顧問及國務卿是總統處理對外關係的左臂右膀，秉持總統理念統籌國安、外交政策。川普若任命這兩位對陸鷹派出任這兩個要職，恐將把拜登政府好不容易與中共當局建立的美陸溝通機制打回原點。川普團隊或許信心滿滿，不擔心會對美國造成太大影響，但包括中華民國在內，各國都應高度警惕，畢竟兩強權對撞的後果恐怕就是其他人遭殃！

此外，川普已經正式提名共和黨眾議員史蒂芬尼克為美國駐聯合國大使，她雖然對陸立場強硬，但缺乏外交經驗，如何在聯合國發揮川普主義還有待觀察。顯然，這些國安及外交人事布局都充滿了升高對抗的政治談判意涵。在川普團隊缺少「知陸派」的引路下，美陸關係正面臨重大轉折，台灣不能等閒視之，更該審慎以對！