〈社論〉所得差距縮小，弱勢勞工同感喜悅？

最低工資審議委員會預訂九月四日召開，勞工團體喊話要求至少提高四趴，但工商界大老的看法顯然低於勞團期待，雙方意見仍待磨合。值得注意的是，儘管過去八年基本工資連續調漲，但領取基本工資或時薪的勞工人數卻同步持續攀升，甚至邊緣勞工的所得還跟不上物價上漲的腳步。另一方面，主計總處十六日公布的家庭收支調查顯示，去年所得分配差距已見縮小；只不過，弱勢勞工會因此同感喜悅嗎？

由於最低工資法於今年一月一日起施行，因此過去調整基本工資已相應改為調整最低工資，但最低工資與基本工資的意義基本上大致相同。相對於勞團期待高於四趴的漲幅，三三會理事長林伯豐曾表態認為不宜超過三趴；商總理事長許舒博十六日接受媒體訪問時則指出，調高最低工資沒問題，但呼籲政府先解決缺工問題，而且倘若最低工資若調升四趴，政府對於勞健保的負擔比率要多負擔一個百分點。雙方各執其理，最後能否調逾四趴，九月四日才會塵埃落定。

姑且不論最後調幅多少，揆諸制定最低工資的意義，在於保障基層勞工維持生活水準，因此還宜從近年弱勢勞工的生活處境觀察。首先，過去八年雖然年年調高基本工資，但根據勞保局的資料顯示，二０一五年到去年的八年之間，領取基本工資的人數從大約九十五萬人，增加到一百一十三萬七千多人，增幅達百分之十九點七；同期時薪工作者人數從約三十六萬人，增加到五十七萬五千多人，增幅更高達百分之五十九。

就此來看，儘管最邊緣弱勢勞工的最低工資的確有所提升，但是卻有越來越多的人變成邊緣弱勢勞工；再者，時薪工作者往往收入並不穩定，從事時薪工作的人數大幅增加，某種程度顯示越來越多的勞工謀取不到收入穩定的正職工作，他們的生活水準也恐將難以維持穩定的保障。

倘若提高最低工資可讓弱勢勞工支應生活游刃有餘，即使領取最低工資可能還不致讓他們度日維艱；而考量物價因素，或可更進一步觀察最低收入家庭的生活水準是否提升。根據主計總處公布的資料，去年最低收入百分之二十的家庭，可支配收入增加三趴，而去年此一族群的消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率則為二點六四趴。就此來看，提高基本工作對最低收入百分之二十家庭確實有所助益，但恐怕只是「聊勝於無」，畢竟增加的收入絕大部份被通膨怪獸吃掉了！

尤其是，二０二二年ＣＰＩ年增率百分之二點九五，主計總處最新預估今年ＣＰＩ年增率為百分之二點一七，將創下連續三年超過百分之二通膨警戒線的紀錄；而前年、去年可支配收入最低百分之二十家庭的ＣＰＩ年增率依次為百分之三點一、二點六四，今年前七月為百分之二點三七。換言之，即使基本工資連年提高，但通膨仍把弱勢勞工家庭壓得難以喘息。

物價驚驚漲，禍首之一是房租不斷攀升。今年五月、六月房租指數年增率，連續以百分之二點五七、二點五九創下二十八年最大漲幅，七月仍達百分之二點五一，弱勢勞工想必非常有感！

去年每戶可支配所得差距倍數六點一二倍，比前年微縮零點零三倍，主計總處官員不諱言因素之一是普發六千元發功；但弱勢勞工不可能期待年年都有普發六千元，擺在他們眼前的現實是，低薪困境依舊未解，生活越來越貴呀！