《社論》政府應擬定弱勢族群房市政策 推平價住宅

央行日前祭出第六波房市管制措施，針對六都與新竹縣市第二戶購屋貸款，最高成數上限調降至六成，但營建股日前卻不降反升，造成打房是「越打越紅」，有網友對於這樣的政策，譏為「打房終究是一場笑話」、「營建不能移」，而限貸六成也就是以後買房自備款需要更多，有民眾坦言「連第一間房子都不見得買得起了，還有錢買第二間房？」，更有民眾認為「這是有利於有錢人的政策」，因此政府所推出的打房政策，究竟是站在建商、有錢人的立場？還是真正為能解決弱勢經濟民眾無力購屋的困難，值得政府進一步檢討。

進一步分析，一般會造成民眾無力買房的因素，約可歸納為以下幾點：一、政府無法抑制通貨膨脹，萬物齊漲後，連帶造成房價高漲；二、民眾購屋能力不足，即首購族買房自備款不足；三、實際情況是有些民眾連一間自有房屋都無力承擔，反觀許多有錢人卻是名下有非常多間房產，還不斷利用房子累積財富，例如當包租公，造成社會不公平現象。

這些問題解決之道，首先，政府要提出短、中、長期策略，設法解決通膨問題，不可將問題一概歸為「市場機制」，因為放任物價高漲的結果，期待房屋售價合理，可謂「緣木求魚」。

其次，首購族無力買房的問題，政府應正面回應民意，解決低薪問題，低薪問題沒有解決，試問如何提升民眾的購屋能力？

其三、提高民眾購買第二間以上房屋的稅率，及手中有多間房屋的屋主較重的稅，以防止房屋囤積於少數人手裡，若同一位民眾在一至二年內又購入第三間或第四間房屋，建議修法提高其購屋稅率；其四、將提高稅率之所得用於興建社會住宅，提供較平價房屋與租屋市場，有效達成資源合理分配，進而實現「居住正義」。

其四、要解決老屋與空地合理運用，政府應鼓勵或將這樣的房地收回後，重新規劃作為興建社會住宅或綠地使用，以提升社區生活品質。

其五、將部分閒置國有土地或加以重新規劃，將這些閒置空間轉為興建社會住宅用地或平價住宅，讓民眾真正買得起房子，也租得起房子。

其六、通常民眾會買房，細究其原因，往往是租房子常遇屋況太差，或房東常對房客任意增加租金等，如果政府能提供屋況佳、租金較為低廉的房屋出租給這些民眾，相信短期內也可減少「部分原本想要急著購屋的族群」，從供需方面進行調整，對解決高房價問題，相信也有一定助益。

不可諱言，網路上偶而會出現許多對政府打房成效不彰的質疑，建議政府除要擬定對經濟較為弱勢者的房市政策，滾動性檢討，妥善回應民意，也建議要舉辦公聽會，藉此集思廣益，加上從市場供需面進行調整，讓所推出的房市政策更能貼近民意，才不會讓外界譏為坐在象牙塔裡面擬定政策。