立委葛如鈞籲金管會：須平衡防弊與發展！我們究竟為何需要虛擬通貨公會？

（示意圖／圖片取自unsplash）

金管會今日列席立法院財委會，針對「《洗錢防制法》修正草案與《詐欺犯罪危害防制條例》之制定對於防制虛擬資產及交易業務事業（VASP）淪為詐騙工具」及「虛擬資產專法制定進程」提出專題報告並備質詢。

國民黨立委葛如鈞在質詢金管會主委彭金隆時，除了強調虛擬貨幣應用之技術的中立性、虛擬資產作為新興科技具備的潛力、平衡防弊與發展和公私協力的重要性，以及監管措施不應過於嚴苛，以免對新興產業造成不必要的壓力外，也特別請彭金隆針對明天即將成立的「中華民國虛擬通貨商業同業公會」（下稱 VASP 公會）之重要性給予解釋。

金管會如何看待 VASP 公會？

彭金隆答詢時表示，過去金管會對市場的監理已有一套成熟模式，例如以早被納管的銀行業來說，既有完善的法令，也有公會在運作。

針對虛擬資產產業，初步將先用《洗錢防制法》切入，以刑責加重管理，並希望產業從業者籌組公會，並將在明年提出專法進而立法。而公會是一個自律組織，它不受法律約束，但金管會身為主管機關，會對此強力監督。

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公會籌備處的角色

臺灣「虛擬資產平台及交易業務事業公會」籌備處於去年 9 月正式成立，之所以要成立臺灣「虛擬資產平台及交易業務事業公會」籌備處，旨在促進國內虛擬通貨產業發展，共創良好且健康之產業環境，廣納合格之會員，以利產業持續擴大與蓬勃發展。

而籌備處將秉持中立、透明、公開、公正的原則，扮演溝通與協調的角色，協助國內虛擬通貨業者成立具有公信力的公會，並與政府、監管單位、產業以及各方利益相關者持續協商合作，創造共榮多贏之發展環境。

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一個「監管型」公會

過去籌備處的總顧問，即前行政院政務委員、理慈國際科技法律事務所共同創辦人、台灣金融科技協會理事長蔡玉玲，便曾在Podcast 節目《Web3 大西進》中強調，這類型公會是屬於受到主管機關監管的產業類別，類型如同銀行公會、證券公會、期貨公會和投信投顧公會等其他金融業的公會，是在金管會要求下所成立的公會，屬於監管的一環，也是產業和政府的唯一直接溝通窗口。

XREX 官網將明日即將召開第一屆第一次會員大會（成立大會）暨第一屆第一次理監事聯席會議的 VASP 公會，定調為一個非聯誼性質的「監管型」公會。其成立象徵台灣的虛擬通貨產業從過去的灰色地帶，轉變成一個政府認可的新興產業別，而明日公會成立後的首要任務也十分明確，即擬定《自律規範》，進一步推動產業自律，會在指導原則的架構下，討論業者分類分級管理、上下架、消費者保護、風險控管、交易監控、廣告招攬等面向，旨在讓政府與民間攜手，為「加密監管」打地基 。

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【本文作者張詠晴／幣特財經】