立法院國會改革法案再闖關!國會聽證權二讀通過 官員虛偽陳述依法追刑事責任

國會改革法案再闖關 5/24立法院重播

立法院國會改革法案24日二讀表決通過《立法院職權行使法》部分條文修正草案,增訂聽證權的行使規範,也規定出席聽證會的社會上有關係人員為證言時,為虛偽陳述者,得經立法院會決議,處新台幣2萬元以上20萬元以下罰鍰。立法院長韓國瑜於晚間11時28分宣布散會,28日上午9時院會議程進行國會改革相關法案後續條文處理。

立法院今天逐條處理《立法院職權行使法》部分條文修正草案,歷經上、下午冗長表決過程。民進黨立委不滿表決採舉手表決,高喊表決無效、表決作票,以及無視民主、程序黑箱、退回重審等口號,但因人數劣勢,表決屢屢吞拜。逐條討論時,經舉手表決,藍白挾人數優勢,通過國民黨團、民眾黨團共提的再修正動議,增訂第9章之1「聽證會之舉行」。議場內晚間挑燈夜戰,延長開會要至午夜12時。場外抗議人潮也持續聚集,主辦單位晚間9時公布現場已集結超過10萬人。

國會改革5大案包括:總統國情報告常態化、立法院調查權及聽證權、藐視國會罪、強化人事同意權、正副院長互選辦法。目前包含總統國情報告常態化、立法院調查權、藐視國會、強化人事同意權、皆已經通過,仍有與調查權互相配合的部分聽證權、增訂刑法的藐視國會罪、正副院長互選辦法(改為記名投票)待審查。

相關連結:

直播報導已經結束42 更新
  • 3天3夜表決大戰 國會改革法案關鍵條文都已二讀

    立法院會至今天晚間,歷經3天3夜的表決大戰,已二讀表決通過增訂聽證權、人事同意權改記名投票、被質詢人藐視國會最高罰20萬元等關鍵條文,其餘條文28日續戰。(看更多

    立法院會24日第三度挑燈夜戰審理國會改革相關法案,至深夜11時27分,立法院長韓國瑜(左二)宣布休息散會,28日續審剩餘條文。(中央社)
    立法院會24日第三度挑燈夜戰審理國會改革相關法案,至深夜11時27分,立法院長韓國瑜(左二)宣布休息散會,28日續審剩餘條文。(中央社)
  • 23:28 韓國瑜宣布散會 5/28 上午九時續審其他條文

    23:28 韓國瑜宣布今日院會結束,將於下周二(28日)續審其他條文。以下為散會前重點:
    《立法院職權行使法部分條文修正草案》完成二讀程序條文:

    • 第53條之13 不予增訂

    • 第53條之14 不予增訂

    • 第54條 不予修正

    • 第56條 不予修正

    李柏毅發言時指出,全台各地有那麼多年輕朋友站出來,是想問國民黨已經是國會多數了,為什麼不讓委員會討論?為什麼在大會沒收發言?粗暴的舉手表決,急什麼?從48條到58條,調閱權改成調查權、增加聽證權,過去選舉過程中,國民黨曾把台南88槍擊案,抹黑說是民進黨的光電案,結果竟是國民黨的人做主謀。如果調查權到了國會,是不是就這樣判決了?

    陳冠廷後續表示,今天每一次表決後都停止討論,各執己見算討論嗎?過去在國防外交委員會,儘管我們平常歧見那麼大,但我們還是坐下來討論,提出一個方法,這就是議事,議而後決,不是空白授權給多數黨。我們的決定是下一代的典範,過去太陽花就是因為程序關係才導致,我們還要犯這樣的錯誤嗎?我再次強調,沒有討論就沒有民主,退回重審。

    李坤城發言時首先感謝場外超過10萬位的公民朋友,是熱愛民主自由的台灣人,在此致敬。今天國民黨和民眾黨對藐視國會和反質詢定義不明,完全由立委自由心證,只會讓官員產生寒蟬效應,可以罰10萬、可以彈劾、可以送到法院,是要整死公務人員。還有47條成立調查委員會,可以要求提供資料,若不提供就罰到怕。就算司法調查中的案子,竟然也可以調閱文件,已違反偵查不公開,這樣的立法權,已經變成憲政怪獸。

    蔡易餘也提問國民黨、民眾黨,第47條要求的政府機關,有沒有包含地方政府?如果包括地方政府,那是破壞地方自治原則,甚至在未來,地方議會、代表會能不能如法炮製呢?另外,蔡也提及,此次修法若司法或監察機關先調查,可以要求提供副本,傷害司法獨立;法案說要罰人民錢,人民不服可以打行政訴訟,剝奪訴願的權利,訂出這個法律是對人民的迫害。

  • 抗議藍白強推國會改革法!「我藐視國會」遍地開花 多縣市民眾上街頭

    立法院在野藍白政黨強推國會改革相關法案,公民團體群起抗議,要求退回重審,也引發「我藐視國會」活動全台串聯,包括桃園、台中、台南、高雄、台東、花蓮、澎湖等地都有民眾舉牌,「我藐視國會」黑色標語在全台遍地開花。(看更多

    「我藐視國會」行動全台串聯,其中「高雄大路過」 活動24日晚間在前金區中央公園登場,聲援人潮眾多。(中央社)
    「我藐視國會」行動全台串聯,其中「高雄大路過」 活動24日晚間在前金區中央公園登場,聲援人潮眾多。(中央社)
  • 藐視國會、調查聽證 立院職權修法 台灣事實查核中心整理4大爭議

    立法院院會近日處理攸關國會改革的「立法院職權行使法部分條文修正草案」,朝野立委攻防激烈,院會上演拖延議事、表決大戰,也引發社會高度關注。台灣事實查核中心整理四大爭議:

    • 爭議一:立院有調查權,任何人或企業都可能被找去問話、要求提供營業機密資料嗎?

    • 爭議點二:若不配合調查,會被立院懲罰嗎?

    • 爭議點三:藐視國會罪指的是什麼?有清楚定義嗎?

    • 爭議點四:立法院的聽證權指的是什麼?爭議為何?

    諸多公民團體於立法院周邊發動抗議活動,質疑立法院國民黨、民眾黨在未經實質討論下,於院會強行表決、通過爭議條文;在野黨則喊出民進黨過去也曾提出國會改革法案,執政後卻不願執行。

    專家指出,立院調查權、聽證權的完善助於提升施政透明度,是國會改革、修法最重要的精神。但關於調查權、聽證權等條文涉及層面、涵蓋範圍廣,需要完整且細膩的設計,且需有保障基本人權精神。關於涉及民眾罰鍰、官員刑責等條文爭議大,仍待法案完整通過評估。

    看完整爭議說明

  • 萬人包圍立院喊退回重審 曹興誠、妮妃雅現身力挺

    立法院今天(24日)晚間挑燈夜戰,續審國會職權相關法案,50多個民團集結立法院外,抗議藍白違反程序正義,要求退回重審,現場喊出湧入10萬人,包括聯電創辦人曹興誠、鄭南榕基金會董事長鄭竹梅及妮妃雅等人皆現身力挺。曹興誠呼籲台灣人民要持續站出來,「今天不抗爭,明天會變畜生」,不能讓中共操縱國會,一定要團結捍衛自由民主。(看更多

  • 22:11 開始會議

  • 國會改革法案抗議人潮 入夜集結超過10萬人包圍立院

    立法院今天續審國會改革法案,議場內晚間挑燈夜戰,延長開會要至午夜12時。場外抗議人潮也持續聚集,主辦單位晚間9時分公布現場已集結超過10萬人。人群從青島東路、濟南路持續外溢至中山南路上,以行動響應抗議訴求。集會現場人潮擁擠,甚至有多人因悶熱不舒服,已經後送就醫,提醒與會者一定要多補充水分,注意自己的健康。

    立法院處理國會職權修法引發全台民眾關注,24日大 批民眾湧入立院周邊道路響應民團發起的「我藐視國會」抗議行動,晚間大量人群從青島東路、濟南路持 續外溢至中山南路上,以行動響應抗議訴求。(中央社)
    立法院處理國會職權修法引發全台民眾關注,24日大 批民眾湧入立院周邊道路響應民團發起的「我藐視國會」抗議行動,晚間大量人群從青島東路、濟南路持 續外溢至中山南路上,以行動響應抗議訴求。(中央社)
  • 國會改革法案修法民眾抗議集結 北捷紅藍線3站加開末班車

    立法院今續審藍白所提國會改革法案相關修法,晚間挑燈夜戰要開會至午夜12時。台北市副市長李四川表示,交通局將調度YouBike車輛及公車;捷運台北車站、善導寺站等末班車後加開班次。台北捷運說明,紅、藍線台北車站、台大醫院站、善導寺站最後一班載客列車後15分鐘,各加發一列加班車載運旅客。(看更多

  • 21:41院會休息前重點整理

    21:41 韓國瑜宣布休息 以下為休息前重點整理:

    《立法院職權行使法部分條文修正草案》完成二讀程序條文:

    • 第59條之6 舉行聽證會,應於開會日五日前,將開會通知、議程等相關資料,以書面送達出席人員,並請其提供口頭或書面意見。同一議案舉行多次聽證會時,得由聽證會主席於會中宣告下次舉行日期,不受五日之限制,但仍應發出書面通知。

    聽證會之通知應以書面載明下列事項,準用行政程序法有關送達之規定:

    一、會議主題。

    二、受邀出席之有關機關或人民之姓名或名稱及其住居所、事務所或營業所。

    三、聽證會舉行之時間、地點。

    四、聽證會之程序。

    五、表達意見或證言之事項。

    六、本章提及之相關權利及義務。

    七、本章相關或其他應注意或遵行事項。

    立法院對應邀出席之專業人員,得酌發出席費。

    • 第59條之7:聽證會,應作成聽證會紀錄。前項聽證會紀錄應載明出席人員所為陳述或發問之要旨及其提出之文書、電磁紀錄、證據,並記明出席人員於聽證會進行中聲明異議之事由及主席對異議之處理。聽證會,應全程連續錄音錄影。聽證會紀錄當場製作完成者,由陳述者及發問人當場簽名;未當場製作完成者,由主席指定日期、場所,供陳述者及發問人閱覽,並簽名。前項情形,陳述者或發問人拒絕簽名或未於指定日期、場所閱覽者,應記明事由。

    陳述者或發問人對聽證會紀錄之記載有異議者,得即時提出。主席認異議有理由者,應予更正或補充;無理由者,應記明其異議。

    • 第59條之8:聽證會報告應於聽證會終結後十五日內提出,經主席核定簽名後,除不公開之部分外,送交本院全體委員,並將得公開之報告刊登公報。

    • 第59條之9:聽證會報告作為審查該特定議案之重要參考。前項報告有關出席受調查者,涉及違法或虛偽陳述應予載明。

    何欣純說,越來越多人湧進立法院周邊,包含很多年輕人,大家為何要站出來?因為害怕沒有民主的未來,因為我們推動所謂國會改革的法案過程中,他們看不到民主的程序。從程序委員會、司法法制委員會,到現在的院會,沒有給予每個委員充分發言機會和時間、沒有充分討論、沒有理性溝通,在國會殿堂的立法院,卻沒有行民主之程序,尤其我們處理每一條法案,竟然是用舉手表決,從王院長、蘇院長到游院長,只有韓院長用倒退35年的方式來處理議案,這個方式不民主,我們要求要程序正義的審查。

    王世堅表示,這時一牆之隔的立法院外,已經有將近10萬民眾,冒著滂沱大雨到立法院關心國家。今天國民黨說不了解法案沒關係,可以聘請律師,可是要聘任律師也必須要主席同意,這是多荒唐的事!更扯的是,國民黨竟然說定義不明確沒關係,等法案通過了,再來做說明,這是先上車後補票,立法可以這麼草率粗糙嗎?可以這麼忽視人民權益嗎?

    許智傑指出,場外已經超過10萬人,除了立法院四周,台中高雄等地的年輕朋友都站出來了。國民兩黨的國會改革、藐視國會是不一樣的,很多人贊成藐視國會罪,但不是國民黨那麼鴨霸的版本。在美國、法國,藐視國會罪只有兩種情況,一是聽證會你不出席,或是聽證會涉及司法偽證,從來沒有「反質詢」就被說藐視國會,全世界沒有這樣的藐視國會罪,而且哪有立法院在開罰單罰錢的?全世界找不到這種例子。

    陳亭妃發言表示,謝謝這幾天陪著我們守護民主的伙伴,讓我們更有力量。這段時間我們有很多疑問,立委有那麼大嗎?未來如果得罪了立委、得罪了多數黨,可能隨時收到公文,而且收到公文後,如果不去立院、不繳交資料,還會有刑責,這是什麼時代?我還要請問韓國瑜院長,表決器為什麼不見了?跟表決卡一點關係都沒有,我今天要來還原現場:當天國民黨把兩邊的門封住,我跟林月琴委員在左邊守著,韓國瑜院長知道來不及,自行宣布用舉手表決的方式,這是韓國瑜配合國民黨的戲碼,跟表決卡一點關係都沒有。呼籲所有程序要退回重審。

  • 「我藐視國會」高雄大路過 數千人齊聚中央公園舉牌

    立法院會今天續審國會職權修正相關法案,「高雄大路過」活動今晚7時在中央公園登場,民眾身穿黑衣高舉「我藐視國會」,參與人潮眾多,擠滿中山路、五福路一帶,不到1小時已有4000多人。(看更多

    看更多:

    「高雄大路過」活動24日晚間在中央公園登場,不到1小時已有數千人響應, 許多民眾在交通尖峰時段的中山路、五福路一帶高舉 手牌表達訴求。(中央社)
    「高雄大路過」活動24日晚間在中央公園登場,不到1小時已有數千人響應, 許多民眾在交通尖峰時段的中山路、五福路一帶高舉 手牌表達訴求。(中央社)
    各縣市關注群眾紛紛響應在地舉辦的抗議活動,其中「高雄大 路過」活動晚間也在高雄中央公園登場,吸引大批人潮響應參與。 (中央社)
    各縣市關注群眾紛紛響應在地舉辦的抗議活動,其中「高雄大 路過」活動晚間也在高雄中央公園登場,吸引大批人潮響應參與。 (中央社)
  • 立法院聽證權行使二讀 關係人虛偽陳述最重罰20萬

    立法院今天續審國會改革法案,晚間處理立法院職權行使法部分條文修正草案,經二讀表決,增訂聽證權的行使規範,也規定出席聽證會的社會上有關係人員為證言時,為虛偽陳述者,得經立法院會決議,處新台幣2萬元以上20萬元以下罰鍰。(看更多

    立法院24日續審國會改革法案,議場內晚間挑燈夜戰,延長開會要至午夜12時。(圖取自四季直播)
    立法院24日續審國會改革法案,議場內晚間挑燈夜戰,延長開會要至午夜12時。(圖取自四季直播)
  • 立院續審國會職權修法 入夜後8萬民眾聚集聲援

    場外包圍立法院的抗議人潮入夜後不減反增,主辦單位稍早更喊出現場已聚集超過8萬人。(看更多

    立法院會晚間將挑燈夜戰至午夜,院外則有大批民眾集結抗議,高舉各式標語表達立場,呼籲立 院尊重民主。 (中央社)
    立法院會晚間將挑燈夜戰至午夜,院外則有大批民眾集結抗議,高舉各式標語表達立場,呼籲立 院尊重民主。 (中央社)
    許多民眾晚間加入在立院外圍舉辦的集會活動,透過實際行動表達訴求,現場人潮眾多,人流一路綿延到中山南路上。 (中央社)
    許多民眾晚間加入在立院外圍舉辦的集會活動,透過實際行動表達訴求,現場人潮眾多,人流一路綿延到中山南路上。 (中央社)
  • 20:08 院會休息前重點整理

    20:08 韓國瑜宣布休息 以下為休息前重點整理:

    《立法院職權行使法部分條文修正草案》完成二讀程序條文:

    • 第59條之4 受邀出席之政府人員或與調查事件相關之社會上有關係人員於必要時,經主席同意,得由律師、相關專業人員或其他輔佐人在場協助。

    • 第59條之5 出席人員有下列情形之一者,得拒絕證言或表達意見:

    一、涉及國家安全、國防及外交之國家機密事項。

    二、逾越聽證會調查之目的所提出之詰問或對質。

    三、依行政訴訟法之規定得拒絕證言之事項。

    四、涉及受法律明定保護之個人隱私或其他秘密事項。

    無正當理由缺席、拒絕表達意見、拒絕證言、拒絕提供資料者,得經立法院院會決議,處新臺幣一萬以上十萬元以下之罰鍰,並得按次處罰。前項罰 鍰處分,受處分者如有不服,得於處分書送達之次日起二個月內,向立法院所在地之行政法院提起行政訴訟。

    出席聽證會之政府人員為證言時,為虛偽陳述者,由主席或質詢委員提議,出席委員五人以上連署或附議,經院會決議,移送彈劾或懲戒。出席聽證會之政府人員為證言時,為虛偽陳述者,依法追訴其刑事責任。

    出席聽證會之社會上有關係人員為證言時,為虛偽陳述者,得經立法院院會決議,處新臺幣二萬元以上二十萬元以下之罰鍰。前項罰鍰處分,受處分者如有不服, 得於處分送達之次日起二個月內,向立法院所在地之行政法院提起行政訴訟。

    賴瑞隆指出,改革要先改自己,不是拿人民來開刀。看到假改革之名的擴權法案,立法院職權行使法通過之後,未來只要經多數決議,就可以要求人民來立院調查說明,如果不來、不說,10萬元可以連續罰,罰到來為止。立法院沒有大到可以侵害人權,要求人民ㄧ定要來說明,這絕對是違憲法案,呼籲國民黨、民眾黨懸崖勒馬,停止違憲行為。接下來的藐視國會罪,不只是政務官受影響,36萬人數的公務員都會面對這個壓力。

    王定宇說,人民一票票讓我們來到這裡,是讓我們處罰人民嗎?這些條文未來公諸於世,怎麼跟選民交代?25條有關反質詢、47條有關調資料文件、50-1條有關詢問、59-5條有關聽證,涉及政府人員、關係人員如法人公司社團或個人,處罰不只有罰鍰,還有一年期的坐牢。不能保持緘默、不能拒絕回答、不能不提供資料,否則由立委表決來決定罰鍰或者送刑期,就連犯刑法都能請律師,來國會作證的人,還要主席立委同意才可以請律師。國會改革,怎麼會改到讓立委擴權成這樣?

    林宜瑾發言表示,國民黨與民眾黨已經實質過半,在議事程序上佔盡優勢,還不讓我們實質逐條審查,整包包到院會來,緊急排出漏洞百出的法案,強迫大家舉手表決。如果可以這樣,以後不需要委員會,也不需要院會。多數黨在聽證會上,說你是虛偽陳述,就是虛偽陳述,只要經過決議,無論是官員或人民,都必須接受懲處。我們走過威權的白色恐怖,現在2024年,竟還要讓我們噤聲。打著民主反民主,還揚棄你們國父孫中山的五權分立,擾亂台灣政局,戰場就在立法院。

  • 國會改革法案抗議人潮 18:30集結超過5萬人

    立法院今天續審國會改革法案,議場內晚間挑燈夜戰,延長開會要至午夜12時。場外抗議人潮也持續聚集,主辦單位晚間6時30分公布現場已集結超過5萬人。

    反對國會改革法案修法的民眾晚間持續在青島東路、濟南路、中山南路、鎮江路街廓區域聚集,並在主舞台以及各路口宣傳車上表達自己的意見及想法;另在北市青島東路、林森北路口由支持者申請、持供民眾表達意見的街區,兩台大型螢幕卡車輪播藍白兩黨相關政見影片,場面略顯冷清。(看更多

    國會職權修法審查牛步,立法院會24日將再度挑燈夜戰,場外關注人潮入夜後也持續增加,青島東路、中山南路上隨處皆是到場響應民眾。(中央社)
    國會職權修法審查牛步,立法院會24日將再度挑燈夜戰,場外關注人潮入夜後也持續增加,青島東路、中山南路上隨處皆是到場響應民眾。(中央社)
  • 19:02 開始開會

    會議開始前,民進黨團立委手持藍、白、黑色氣球進入議場,高喊「反黑箱、反擴權」,要求退回重審;並於19:00集體鬆手將氣球放入議場空中。稍後19:02韓國瑜宣布繼續開會。(看更多

    民進黨立法院黨團於晚間7時會議重開前,拿著藍、白、黑3色氣球高喊「反黑箱、反擴權」口號,並在議場內施放。 (中央社)
    民進黨立法院黨團於晚間7時會議重開前,拿著藍、白、黑3色氣球高喊「反黑箱、反擴權」口號,並在議場內施放。 (中央社)
  • 國會改革法修法議事緩慢 朝野決議延長開會挑燈夜戰至24:00

    立法院會今天繼續審查藍白所提國會改革法案相關修法,歷經上午攻防,民進黨團下午繼續祭出表決戰,議事牛步進行。國民黨團傍晚提議延長開會,現場沒有異議,朝野決議延長開會至午夜12時。

    立法院院會截至在下午5時25分宣布休息前,共處理9個條文及增訂1個章名「聽證會之舉行」。經二讀表決,二讀通過條文重點包括聽證權的行使規範,以及賦予立法院完備立法功能的聽證權、聽證會舉行要件等,但關於相關罰則尚未處理。

    立法院會原訂院會開會時間至下午6時,不過國民黨團傍晚時提議開會至晚上12時,由於在場沒有異議,韓國瑜宣布休息至晚上7時再開會。韓國瑜說,立法院除了準備便當,也訂了20個大比薩供立委選擇。

    立法院24日繼續審查國會改革相關法案,場內藍綠白激烈攻防,民進黨立委林俊憲(講台者)發言表達立場,黨籍立委也拿著百合花,高喊口號「沒有討論不是民主」。(中央社)
    立法院24日繼續審查國會改革相關法案,場內藍綠白激烈攻防,民進黨立委林俊憲(講台者)發言表達立場,黨籍立委也拿著百合花,高喊口號「沒有討論不是民主」。(中央社)

  • 國會改革法案抗議人潮 17:00集結超過3萬人

    立法院今天續審國會改革法案,場外抗議人潮持續聚集,主辦單位下午5時公布現場已集結超過3萬人,目前除了青島東路、濟南路封閉管制之外,中山南路慢車道也開始進行管制。民進黨立委林淑芬、蘇巧慧、張宏陸、王定宇、劉建國、邱議瑩等人身穿黑色T-Shirt、頭綁抗議頭巾,現身立法院連接天橋向現場民眾致意,一同高呼口號「反黑箱、反擴權」,也鞠躬道謝。

    立法院會24日繼續處理藍白所提國會改革相關修法,許多民眾午後陸續湧入立法院周邊,穿起雨衣在際南路抗議。(中央社)
    立法院會24日繼續處理藍白所提國會改革相關修法,許多民眾午後陸續湧入立法院周邊,穿起雨衣在際南路抗議。(中央社)
  • 17:28 韓國瑜宣布院會延長至午夜

    休息時間結束後,韓國瑜宣布國民黨提議延長到午夜,並且無異議通過,稍後晚間7時繼續開會。

  • 「我藐視國會」活動24日全台串聯 台東台南台中現場一次看

    「我藐視國會」全台串聯活動24日舉行,多場聲援反國會濫權行動下午陸續登場。

    看更多:

    台南聲援反國會濫權行動 「我藐視國會」全台串聯活動24日舉行,台南多場聲 援反國會濫權行動下午陸續在國立台灣文學館等地登 場。 中央社記者張榮祥台南攝  113年5月24日
    台南多場聲援反國會濫權行動下午陸續在國立台灣文學館等地登場。(中央社)
    反國會濫權  捐助物資送達台文館 「我藐視國會」活動24日全台串聯,台南多場聲援反 國會濫權行動下午陸續登場,飲品等捐助物資持續送 達國立台灣文學館活動現場。 中央社記者張榮祥台南攝  113年5月24日
    台南多場聲援反國會濫權行動下午陸續登場,飲品等捐助物資持續送達國立台灣文學館活動現場。(中央社)
    外籍人士響應「我藐視國會」串聯活動 「我藐視國會」全台串聯活動台東場24日上午在台東 市南京路集合,台東近百民眾自發性參加,有外籍人 士也拿著「沒有討論不是民主」標語響應。 中央社記者盧太城台東攝  113年5月24日
    台東近百民眾自發性參加,有外籍人士也拿著「沒有討論不是民主」標語響應。(中央社)
    數百位民眾齊聚台中火車站前,高喊「反對黑箱、藐視國會」。 圖片來源:中央社
    數百位民眾齊聚台中火車站前,高喊「反對黑箱、藐視國會」。 (中央社)
  • 17:03 院會休息前重點整理

    17:03 韓國瑜宣布休息 以下為休息前重點整理:

    《立法院職權行使法部分條文修正草案》完成二讀程序條文:

    • 第53條之3:調查委員會之成員、專業人員、工作人員、保管人員、幕僚人員或其他相關人員,其利益迴避事項,準用立法委員行為法及公職人員利益衝突迴避法之規定。

    • 增訂第9章之1:聽證會之舉行

    • 第59條之1:各委員會、調查委員會、調查專案小組為審查院會交付之議案、全院委員會為補選副總統、彈劾總統副總統或審查行使同意權案,得依憲法第六十七條第二項之規定舉行聽證會。涉及外交、國防或其他依法令應秘密事項者,以秘密會議行之。除前項規定外,聽證會應公開舉行,但有下列情形,應部分或全部不公開:

    一、個人隱私遭受不當侵害之虞。

    二、個人生命、身體或其他自由遭受威脅之虞。

    三、營業秘密遭受不當侵害之虞。以秘密會議或不公開方式行之者,所有與會者對於應秘密事項負有保密之義務。

    違反前項有關保密義務之規定者,適用國家機密保護法、刑法及其他有關法令之規定處罰。

    • 第59條之2:聽證會須經全院委員會、各委員會、調查委員會或調查專案小組、召集委員會同意,或經前列委員會專案小組全體委員三分之一以上之連署或附議,並經院會議決,方得舉行。前項議案予院會審議時,不受本法第七十一條之一,有關黨團協商逾一個月無法達成共識者始能處理規定之限制。

    林俊憲發言時嗆黃國昌「為虎作倀」,背叛太陽花。批評此法為「惡法」,人民被叫到立法院時要協同律師,還需立委同意,並稱傅崐萁炒股「害死很多人」,現在還可以指揮兩個黨,是台灣人民的悲哀。

    陳俊宇發言時,針對國民黨主席朱立倫日前發言「不要想用街頭來壓制國會,那個時代已經過了」,反問朱立倫,難道現在是用國會壓制街頭的時代嗎?並表示立法院再大也沒有人民大,國民黨就算沒收一切,也不能沒收民意。國會擴權法案在委員會裡面,沒有提案人的詳細說明、實質討論,只要民進黨有意見就保留,藍白兩黨都說法案很好,卻沒有一個人要上台說明。

  • 15:55 院會休息前重點整理

    15:55 韓國瑜宣布休息 以下為休息前重點整理:

    《立法院職權行使法部分條文修正草案》完成二讀程序條文:

    • 第53條之1 調查報告或其中報告之內容,不受司法審查。檢察機關、法院、訴願或其他行政救濟之先行程序,審議機關對案件之偵查、審判或審議,不受調查報告或其中報告之拘束。

    • 第53條之2 調查委員會之會議,本法未規定者,準用立法院組織法、立法院各委員會組織法、立法委員行為法及立法院議事規則相關之規定。

    邱議瑩表決前發言,直指法案擴權,表示到時候如果國民黨要查台積電、聯電晶片製程;海鯤號機密、全台飛彈部署要不要交出來?不交就是藐視國會。並指出國民黨團昨天說民進黨今天要派黑道到立院,痛批黑道就是現在站在韓國瑜旁邊的這些人。強調未來「藐視國會」通過,就不能批評傅崐萁,有可能不只關一年而已。

    洪申翰強調,現在立法院外已經有兩萬人,阻止藍白擴權法案,不管是人民或者企業都逃不掉。並表示現在的國會改革根本是「國會文革」,可以任意欺負看不順眼的人,也指出國民黨連昨晚的國際記者會都說不出法案的實際內容;沈發惠也痛批昨天藍營對外媒回答「立法後再跟人民報告」是「夏夕夏景」。

  • 支持國會改革法案民團醞釀17:00集結青島東路東側 聲援藍白修法

    立法院會今天續審國會改革法案,超過50個民間團體在青島東路西側與濟南路集結,要求將法案退回委員會重審,到下午聲稱現場已經有2萬人參與。贊成國會改革法案修法的民團下午也出動宣傳車至青島東路東側播放修法主張,醞釀下午5時集結聲援藍白立委修法 。(看更多

    立法院會24日續審國會改革相關法案,贊成方申請台北市中正區青島東路東側路權,並出動宣傳車、舞台車播放修法主張,目前現場尚未有人潮集結,主辦方預計相關活動於下午5時展開。(中央社)
    立法院會24日續審國會改革相關法案,贊成方申請台北市中正區青島東路東側路權,並出動宣傳車、舞台車播放修法主張,目前現場尚未有人潮集結,主辦方預計相關活動於下午5時展開。(中央社)
  • 立院二讀通過調查完成前 查閱的立委、調查員須負保密義務

    立法院院會今(24)日下午繼續審查立院行使調查權等相關條文,並完成二讀程序,調查報告提出前,調查人員、查閱人負保密義務,而涉及外交、國防與依法須保密者,調查提出後仍應依規定保密,並依秘密會議處理之。由於查閱者主要是立委,換句話說也等於規範到立委本身。(看更多

  • 14:55 院會休息前重點整理

    14:55 韓國瑜宣布休息,15:05 繼續開會,以下為休息前重點整理:

    《立法院職權行使法部分條文修正草案》完成二讀程序條文:

    • 第50條之6不予增訂

    • 第51條:調查委員會或調查專案小組應於調查、調閱終結後三十日內,分向院會或委員會提出調查、調閱報告書及處理意見,作為處理該特定議案或與立法委員職權相關事項之依據。

    • 第52條:調查、調閱報告書及處理意見未提出前,其調查人員、工作人員、專業人員、保管人員或查閱人員負有保密之義務,不得對調查、調閱內容或處理情形予以揭露。但涉及外交、國防或其他依法令應秘密事項者,於調查、調閱報告及處理意見提出後,仍應依相關法令規定保密,並依秘密會議處理之。

    • 第53條調查委員會或調查專案小組未提出調查、調閱報告書及處理意見前,院會或委員會對該特定議案不得為最後之決議。但已逾院會或各該委員會議決之時限時,不在此限。前項調查專案小組之調查、調閱報告書及處理意見,應經該委員會議決後提報院會處理。

    莊瑞雄發言時拿出圖卡表示,條文已經進行第50條之6,各黨登記發言高達1451次,民進黨立委登記1349人次,但高達97%發言被沒收。更批評國民黨謊話連篇,說民進黨提了44次散會動議阻礙討論,但民進黨是為了阻擋藍白每一條都不討論,沒想到黨團協商,韓院長也是一條都不協商。

    沈伯洋發言時表示,國民黨一直說要查弊案,但調查弊案應該是檢察官、檢察院的範圍,為何立法院要調查,而且是否有能力調查?沈伯洋強調現在修法認定「弊案」的標準就是舉手表決,這是在中國才會發生。而反貪腐查弊案喊最大聲就是習近平,目的就是政治追殺。而提案人黃國昌與傅崐萁說要查弊案,但法案完全沒有寫出弊案兩字,或者重大利益,只寫出相關議案,是最大的問題。另外,他也反駁藍白所說對於法案有多次實質討論,並統計黃國昌在這部法律的逐條發言與協商討論,只講了197秒,471個字,比他女兒打電話還少。

    吳秉叡指出國民黨在前晚的國際記者會,說不出來「反質詢」的定義,而「藐視國會」定義也不清楚。吳秉叡則劍指蔣萬安時任立委質詢美牛議題時,被當初的行政院長蘇貞昌反問「有沒有吃美豬,有沒有出事?」,國民黨如今在立法報復當時的狀況。

    而輪到民進黨立委郭國文發言時,他因上周五國會肢體衝突時受傷,只能慢慢走上發言台。他也以自身狀況先提及,民主一但受傷,台灣的路不好走。並強調此次修法忽視程序正義,所有的形式都是過水,所有的方式都是沒收。藍白的法案破壞30年努力打拚的民主體制,變成國會獨大,也再次呼籲韓國瑜不要成為歷史罪人。並強調藍白修法加入「部隊」為調查對象,難道傅崐萁想要調閱情報、機密文件成為訪問中國的伴手禮嗎?

  • 民團破萬人抗議 李明哲:藍白不代表民意

    立法院今天續審國會職權修正法案,民間團體指有破萬人到立法院周遭抗議。遭中國監禁5年的李明哲表示,不經討論、只有多數是獨裁國家式民主,國民黨與民眾黨不代表民意。(看更多

    立法院審國會職權修法 李明哲場外助講 立法院會21日繼續處理藍、白所提國會職權相關修 法,多個民間團體號召民眾在立院外集結,要求進行 實質審查和正視人民訴求,人權工作者李明哲(前) 現身站台助講表達支持。 中央社記者王騰毅攝 113年5月21日
    立法院會21日繼續處理藍、白所提國會職權相關修法,多個民間團體號召民眾在立院外集結,要求進行實質審查和正視人民訴求,人權工作者李明哲(前) 現身站台助講表達支持。(中央社)
  • 場外抗議民眾逾萬人 籲退回重審「不討論是獨裁民主」

    立法院今天(24日)續審國會改革法案,一早逾50個民間團體集結民眾湧入青島東路抗議,要求將法案退回委員會重審,截至中午12時,現場已有1萬人到場;參與的民團表示,修法將讓國會擴權成為「超級特偵組」;還有在台香港人以香港為例說:「沒有民主就沒有飯吃」。

    遭中國大陸監禁5年的台灣NGO工作者李明哲也出席並表示,如果多數就是民主,「我們的民主與獨裁國家沒兩樣」。(看更多

    立法院會24日持續審查藍白立委所提國會改革法案,午後持續湧入聲援民眾,訴求「反黑箱、要民主」。(中央社)
    立法院會24日持續審查藍白立委所提國會改革法案,午後持續湧入聲援民眾,訴求「反黑箱、要民主」。(中央社)
  • 13:33韓國瑜進入議場 綠委手持藍白拖抗議

    午休時間結束後,立法院長韓國瑜於下午1時33分重新進入議場。而民進黨立委統一換上寫著「反黑箱、反擴權」的黑衣,手持藍白拖並互相敲擊,大喊:「沒有討論、不是民主」。

    立院續審國會職權修法  綠委拿藍白拖鞋表立場 立法院會24日下午繼續處理國會職權行使相關修法, 民進黨團立委全體換上「反黑箱 反擴權」黑色上衣, 在議場中拍打藍白拖鞋製造聲響,高喊口號表達立 場。 中央社記者張新偉攝  113年5月24日
    立法院會24日下午繼續處理國會職權行使相關修法, 民進黨團立委全體換上「反黑箱 反擴權」黑色上衣, 在議場中拍打藍白拖鞋製造聲響,高喊口號表達立場。(中央社)
  • 朝野吵成一團 議事牛步上午僅處理4條文

    立法院會今天繼續審查國民黨及民眾黨所提國會改革法案,朝野雙方仍吵成一團,民進黨團更祭出表決戰,讓議事進度陷牛步。截至上午11時55分立法院長韓國瑜宣布休息時,院會僅處理4條條文,朝野下午1時30分將續戰。(看更多

    立法院會24日繼續審查藍白所提國會改革法案,朝野雙方仍吵成一團,民進黨團更祭出表決戰,讓議事進度陷牛步。截至上午11時55分立法院長韓國瑜(後中)宣布休息時,院會僅處理4條條文。(中央社)
    立法院會24日繼續審查藍白所提國會改革法案,朝野雙方仍吵成一團,民進黨團更祭出表決戰,讓議事進度陷牛步。截至上午11時55分立法院長韓國瑜(後中)宣布休息時,院會僅處理4條條文。(中央社)
  • 圖輯/立院場外大批民眾集結 現場照片一次看

    國民黨團、民眾黨團聯手推出國會改革相關法案,不過遭外界批評為國會擴權法案,近日也吸引許多公民團體、民眾自發到現場抗議。(看更多照片

    民眾強調沒有討論不是民主(圖/記者楊澍攝影)
    民眾強調沒有討論不是民主(圖/記者楊澍攝影)
  • 逾50民團7千人場外抗議 控擴權恐成超級特偵組

    立法院今天續審國會改革法案,逾50個民間團體集結7000人湧入青島東路抗議,要求將法案退回委員會重審;參與的民團表示,修法將讓國會擴權成為「超級特偵組」;還有在台香港人以香港為例說:「沒有民主就沒有飯吃」。(看更多

    立法院會24日繼續處理國會改革法案,多個民團在立法院外聚集,民眾舉牌訴求「反黑箱、要民主」。(中央社)
    立法院會24日繼續處理國會改革法案,多個民團在立法院外聚集,民眾舉牌訴求「反黑箱、要民主」。(中央社)
  • 11:55 院會休息前重點整理

    11:55 韓國瑜宣布休息,13:30繼續開會,以下為休息前重點整理:

    《立法院職權行使法部分條文修正草案》完成二讀程序條文:

    • 增訂第50條之2:接受調查詢問之人員,經主席同意,於必要時得協同律師或相關專業人員到場。

    • 第50條文之3、第50條文之4、第50條文之5不予增訂

    柯建銘發言時痛批,表決前院長應該按鈴,給予立委七分鐘時間,但祕書長卻說不用,經民進黨抗議才給一分鐘,後來才改七分鐘,痛批韓國瑜是立法院劊子手。也強調早上國是論壇國民黨提國會改革,是極大的污衊,表示藍營是在毀憲亂政、是歷史罪人。

    蔡其昌則對韓國瑜喊話,看到三次院會這麼多朝野同仁受傷,做為國會大家長的心情是什麼?也曾告誡韓國瑜多次,但都是「狗吠火車」,因為三分鐘後又要停止討論。蔡其昌也提及之前的蘇嘉全、游錫堃立法院長,都公開讓大小黨進行討論、協商,讓民眾清楚了解每個政黨的態度。不管議案對或不對,每個委員的想法立場,都代表國家一部分的人,都應該在議會充分被討論。

    鍾佳濱發言時也痛批國民黨對人民查水表,這次修法根本是「監督人民」;對於「藐視國會」也沒有定義,,批評召委吳宗憲日前國際記者會,還回答「先立法再跟人民報告」。林楚茵再度指出從上個星期五到今天,所有的表決過程都是黑箱,都是只有舉手,誰贊成誰反對沒有留下記錄,早上連韓國瑜都念錯。而國民黨說要五權分立,但現在的修法超越行政院、司法院,成為「太上立法院」。

  • 抗爭人潮湧入青島東路 民眾疑身體不適倒地

    民團今天在立法院外宣講表達訴求,由於人潮眾多,一名民眾疑因身體不適倒地,經醫療站救護後無大礙。(看更多

    民團24日在立法院外宣講立法院會續審立法院職權行使法部分修正條文草案的訴求,由於人潮眾多,一名民眾疑因身體不適倒地,經醫療站救護後無大礙。(中央社)
    民團24日在立法院外宣講立法院會續審立法院職權行使法部分修正條文草案的訴求,由於人潮眾多,一名民眾疑因身體不適倒地,經醫療站救護後無大礙。(中央社)
  • 10:26韓國瑜重新回到議場 報告事項第2案至第279案退回程序委員會

    立法院長韓國瑜於上午10時26分回到議場重新開會,國民黨團、民眾黨團提案,將報告事項第2案至279案全部退回程序委員會,藍白以人數優勢通過表決。 隨後,國民黨提案變更議程,藍白再以人數優勢通過,於11時左右進入討論事項,繼續處理立法院職權行使法。

    (圖取自四季線上直播)
    (圖取自四季線上直播)
  • 10:08 立法院開議 如何表決成僵局 韓國瑜再度宣布休息五分鐘

    10:08立法院再度開議,韓國瑜在主席台宣讀報告事項,民進黨團則在台下高喊「違法表決、會議無效」等口號。而民進黨再度提案改為點名表決,韓國瑜表示之前黨團協商要三黨簽署聲明都會坐在座位,才使用表決器。但因現場過於紛亂,韓國瑜再度宣布休息五分鐘

  • 09:57韓國瑜宣布休息3分鐘

    國是論壇在立委發言結束後,立法院長韓國瑜宣布休息3分鐘。

  • 「國會改革法案」引發爭議 BBC整理五大關注點

    台灣立法院「國會改革法案」攻防戰,繼上周發生激烈衝突後,周二(5月21日)恢復開會當天場外過萬民眾集結抗議,今(24日)法案繼續審理,示威持續發酵。有學者對BBC中文分析指,相比法案本身,這次爭議點在於審議過程的程序正當性,也有分析認為事件是大選後情緒的延續,反映了在野「藍白」陣營與執政「綠營」的撕裂,若雙方都不退讓,未來四年恐怕會繼續爭執不休,而北京樂見台灣亂局。(看更多

  • 立院國會改革法案再闖關 會前綠白立委爆衝突互控對方動手

    立法院今天繼續審查國會改革法案,不過在進入議場後,國民黨立委先占據主席台,隨後藍綠雙方放置標語時,民進黨立委林淑芬與民眾黨立委麥玉珍爆發推擠衝突,甚至出拳相向扭打成一團,兩人事後受訪時互控對方先動手。(看更多

     立法院會24日將繼續處理國會職權修正相關法案,民進黨立委林淑芬(中)與民眾黨立委麥玉珍在推擠過 程中發生互相攻擊事件,雙方互控對方打人。中央社記者張新偉攝  113年5月24日
    立法院會24日將繼續處理國會職權修正相關法案,民進黨立委林淑芬(中)與民眾黨立委麥玉珍在推擠過程中發生互相攻擊事件,雙方互控對方打人。(中央社)
  • 09:00 立法院開議 國是論壇先登場

    立法院長韓國瑜於上午9點進入議場,9時至10時為國是論壇,多位國民黨立委王鴻薇、羅智強等人登記發言,王鴻薇痛批民進黨立委林淑芬暴力,羅智強則稱黃捷、邱議瑩偷竊國民黨表決卡。民進黨立委陳冠廷再度強調,這次法案是黑箱、擴權,並表示國會就是議事堂,就該先議再決。(看更多

    (圖取自四季線上直播)
    (圖取自四季線上直播)
  • 圖/立法院開議前 藍綠掛布條標語爆衝突

    藍綠為掛布條標語爆衝突(2) 立法院會24日將續審國會職權修正相關法案,國民黨 團、民眾黨團於7時議場開門後順利占據主席台,力 拚9時能順利開會。圖為民進黨立委陳亭妃(喊聲 者)一度想靠近主席台而與國民黨立委發生衝突。 中央社記者張新偉攝  113年5月24日
    立法院會24日將續審國會職權修正相關法案,國民黨 團、民眾黨團於7時議場開門後順利占據主席台,力 拚9時能順利開會。圖為民進黨立委陳亭妃(喊聲者)一度想靠近主席台而與國民黨立委發生衝突。(中央社)
    藍綠為掛布條標語爆衝突(1)立法院會24日將續審國會職權修正相關法案,民進黨立委王美惠(中)、陳亭妃(中右)衝進主席台右側 欲掛布條,但遭國民黨立委陳玉珍(中左)等人阻止,雙方爆發推擠,藍綠立委也相互不斷叫陣,場面一度火爆。 圖片來源:中央社
    立法院會24日將續審國會職權修正相關法案,民進黨立委王美惠(中)、陳亭妃(中右)衝進主席台右側 欲掛布條,但遭國民黨立委陳玉珍(中左)等人阻止,雙方爆發推擠,藍綠立委也相互不斷叫陣,場面一度火爆。(中央社)
    立法院會24日將繼續處理國會職權修正相關法案,一 早藍、白合作順利占據主席台,圖為民進黨立委在議場內布置寫有「反黑箱 撐民主」、「反擴權 挺台灣」的布條表達訴求。 圖片來源:中央社
    立法院會24日將繼續處理國會職權修正相關法案,一早藍、白合作順利占據主席台,圖為民進黨立委在議場內布置寫有「反黑箱 撐民主」、「反擴權 挺台灣」的布條表達訴求。(中央社)
  • 影音/立院開議前 國民黨議場築人牆 藍綠互嗆

    立法院院會今(24)日將續審國會擴權相關爭議法案,聚焦聽證權、《刑法》藐視國會罪等審查,藍白立院黨團力拚闖關,民進黨團則力主須讓立委充分發言,稍早數名藍委一如慣例全副武裝守在議場外,與欲進入場內的綠委爆發叫囂、推擠。

  • 524立院外集會將登場 醫護自發組「青島東路醫療站」

    立法院國會改革法案今(24)日續審,民間團體發動「我藐視國會」全台串聯,其中包括再次聚集在立法院外抗議。不少醫護人員自發到現場設立醫療站,並呼籲主辦方建立一條能讓民眾迅速疏散的「綠色通道」,避免踩踏事故發生。(看更多

    民間團體發動「我藐視國會」全台串聯,其中包括再次聚集在立法院外抗議。(圖/資料照)
    民間團體發動「我藐視國會」全台串聯,其中包括再次聚集在立法院外抗議。(圖/資料照)
  • 藍綠白立法院再度攻防 布條掛滿國會

    國會改革法案今日(24日)再審查,國民黨、民進黨、民眾黨黨團紛紛擠在議場前,等著占領主席台,雙方在議場前爆發推擠,藍委和綠委你來我往互罵「反改革、造謠、性騷、洩密」,但各黨團最後仍依序簽到,目前國民黨團和民眾黨團成功守住主席台,但朝野仍在衝突當中。

    立院將續審國會職權修法  藍白立委議場前值班 立法院會24日將續審國會職權修正相關法案,為確保 議事順利,藍白安排立委輪班,國民黨立委陳菁徽 (右)、吳宗憲(中)與民眾黨立委麥玉珍(左)23 日晚間在議場大門前排隊值班。圖片來源:中央社
    立法院會24日將續審國會職權修正相關法案,為確保議事順利,藍白安排立委輪班,國民黨立委陳菁徽 (右)、吳宗憲(中)與民眾黨立委麥玉珍(左)23日晚間在議場大門前排隊值班。(中央社)

    藍綠白立委進議場後,各自開始佈置場地、掛布條,藍營呼籲國會改革、還權於民,民進黨則批反黑箱、撐民主。(看更多

    立法院尚未開議前,現場布條掛滿。圖片來源:四季線上
    立法院尚未開議前,現場布條掛滿。圖片來源:四季線上