等3年!陸委會20日恢復港澳人士來台自由行

自從疫情開始,港澳人士也被限制來台,等了3年,終於恢復!陸委會14日宣布,決定下週一(20日)恢復港澳來台居民申請。至於陸客是否也快鬆綁?陸委在各方追問下,如此解答。

2020年2月6日到2023年2月20日,經過三年的等待,港澳人士將可再度來台自由行;陸委會今天上午召開者會宣布,由於國內疫情有趨緩跡象,經綜合評估後,決定於下週一(20日)上午9時開始,恢復港澳居民來台申請。至於外界最關心的陸客部分?目前尚無明確答案。

恢復港澳自由行,疫情管制全數取消

現階段,港澳民眾僅能以探親、探病、就學、商務、宗教活動等名義申請來台;去年11月,台灣則開放香港民眾得以「團體觀光」方式來台,但每團人數限制在5至40人,可在台停留時間也不得超過15天。若是居住在海外的大陸民眾,則必須以專案申請方式來台。

過去一年,兩岸沉陷在劍拔弩張的緊張氣氛。但從今年開始,慢慢有春暖花開的跡象,新任陸委會副主委梁文傑今天挑大樑主持記者會,他也當場宣布,考量疫情穩定趨緩,指揮中心20日又放寬防疫管制措施,因此從當天上午9點開始,恢復港澳居民來台申請。

梁文傑指出,第一階段先恢復受理港澳居民網路申請臨時停留許可,也就是俗稱的「網簽」,若符合資格的民眾,馬上就可以透過網簽的方式申請來台;此外也可向內政部移民署「境外人士線上申辦系統」(雲端申請停留)申請入出境證。

陸委會副主委梁文傑。陳思豪攝
陸委會副主委梁文傑。陳思豪攝

疫情期間,台灣實施多項港澳居民入境管制措施,梁文傑也當場宣布全數取消;包括團體觀光等相關措施,未來將不再辦理,回歸常態申請。

梁文傑強調,陸委會過去都是根據疫情的判斷,做漸進式開放,其中港澳部分已經研議很久了,原本開放的時間會更早,但中間因為大陸突然完全解封,造成我方對疫情判斷出現不確定性,所以才到現在宣布。

今日恰巧是情人節,他也打趣地說「抱歉讓很多香港朋友無法來台灣過情人節,但還是在這天,宣布可以在20日做申請」。

陸方疫情較難掌控,何時恢復仍無答案

在港澳民眾開放自由行後,接下來各界最關心的就是陸客、陸生的限制何時取消?梁文傑坦言,對我方來講,完全是看疫情的掌控程度,「而香港方面的措施跟數字,在我們看來比較透明開放,所以才選在今天宣布」。

他強調,政府考慮的只有一點,那就是對疫情的判斷與掌握,目前台灣方面對香港、澳門比較有把握,但大陸這邊還是相對不確定,所以未來就是按照指揮中心對疫情的判斷,來做後續處理。

不少人質疑目前陸客卡關主因,和台灣政府態度有關?但梁文傑特別提醒大家,對岸在今年1月20日恢復旅遊團出境試點,當時開放的20個國家中,也沒有台灣。

另外自由行部分,大陸早在2019年8月,也就是疫情尚未出現前就暫停,希望大家能了解事情先後順序;這段談話,也暗示目前陷入僵局,對岸才是主要因素。

不管如何,今日的消息對兩岸關係與雙邊旅遊產業,都是一個正面突破;梁文傑也坦言,台灣方面都希望能春暖花開,但不管再怎麼希望,還是遵照疫情掌控跟研判來決定,因為港澳是比較能掌握的,所以才在這個時刻宣布。

最後梁文傑重申,現階段,推動疫後健康有序兩岸交流,是政府既有政策,政府會考量疫情的掌控,一旦有把握,就會做出最快速的決策。

業界看到曙光,學界評估下一步開放陸客

針對政府新措施,旅遊業者保持樂觀,從事7年導遊工作的黃先生認為,港澳客過去多數都青睞自由行的模式,他們的到來能提振商圈、店家業績,但對旅行業者來說,還是期盼陸客部分也能開放會是比較有效的強心針。

北市旅行公會理事長駱炫宏認為,台北至香港線航班非常多,而且港澳民眾都喜歡來台自由行,但過去這段期間只能用團體旅遊的方式,降低很多人來台意願,未來開放後相信對整體旅遊產業會有正面助益。

淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳表示,從目前情況來看,台灣政府針對疫情解禁方式,採取循序漸進方式進行,這次開放除了考慮疫後交流,另一方面也適時在兩岸關係中表達善意。

淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳。張智傑攝
淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳。張智傑攝

他指出,從過往統計數據來看,港澳人士一直是境外人士來台排名前三多的,過往最多的還是陸客,接著是日本客,如果接下來疫情方面允許的話,研判政府會朝開放大陸遊客來發展,若按照循序漸進的作法,應該是先開放自由行,但陸方在過去就已經取消陸客自由行,就看雙邊未來怎麼協調。

至於此舉是否向對岸釋出善意?張五岳坦言至少從政府的言語、訴求上,可以這樣看待,但北京是否會這樣解讀也很難說,他認為北京比較看重的,還是他們過去一直主張開放小三通、16個航點等內容,所以正確來說,兩岸關係在這段期間確實有一些善意的事實,但能否成為良性互動?還要再觀察。

加入遠見雜誌LINE好友,接收更多好文章!

看更多遠見雜誌文章:
香港疫後撒幣,送50萬張免費機票有玄機