總預算未編足原民禁伐補償 卓榮泰重申財政紀律會適當支應

行政院長卓榮泰今天（11月1日）赴立法院進行總預算案報告，但在野黨團將視情況決定是否交付委員會審查。對於在野黨要求依法編足原住民保留地禁伐補償方案的預算，卓榮泰在議場外受訪重申，原民禁伐補償要建立在財政紀律，兩院相互尊重。至於書面報告，則載明行政院可考量以適當之方式予以支應。

卓榮泰今日率政院部會首長赴立法院，就明年度中央政府總預算案進行報告，外界認為此不失為預算僵局的轉圜契機。

依正常程序與慣例，卓榮泰報告後即進入詢答階段，但國民黨立委賴士葆今早受訪時表示，質詢時間會在11月5、8日才行，詢答結束後，才會決定是否讓總預算案付委審查，因此上午卓榮泰總預算報告後，院會可能宣布休會，留待下週二（5日）再進行詢答。

卓榮泰今早進入院會前受訪表示，所有的人都很期待今天到來，讓他們可以有充裕時間、完整資料，向國會提出明年度中央政府總預算案的總體說明，他會盡力把重點報告清楚，大家在意的幾個方向也會說出想法。

對於原民禁伐補償，卓榮泰說，他已經說過很多次，他所期待的是建立在憲法精神、預算法、財政紀律法裡，兩院互相尊重，行政院尊重立法院的預算審查權，立法院尊重行政院制定、編列預算的權力，在這樣的社會共識、法律基礎上，雙方尋求如何解決大家面臨的問題，他認為會有妥善方式，朝樂觀方向共同努力。

卓榮泰在總預算案的書面報告指出，原民會明年度預算預算編列124億元，較上年度預算增加13億元或12%，高於中央政府總預算案歲出成長幅度10%，原民會勉力檢討編列禁伐補償28億元，較今年預算21億元，增加7億元或34%。

書面報告指出，基於立法、行政平衡及相互尊重，期盼兩院共同恪守憲法第70條之憲政原理精神，以及預算法第91條等原則、規定及必要程序，依此作為預算審查共同且唯一之原則，共同研商妥適解方。朝野政黨如獲以上共識，114年度禁伐補償經費，行政院可考量以適當之方式予以支應。

其他在野黨要求依法編足預算的部分，一是健保點值方案，卓榮泰在書面報告指出，健保採總額制，健保點值尚涉及實際醫療服務量等不可控制因素，政府將朝更高點值來努力，不過未來仍須透過落實分級醫療及如實審查健保支出等配套機制，以逐步達到穩定醫療服務點值目標。

二是關於公糧收購方案，報告指出，若將公糧收購價格調增5元，農民種稻誘因提升，導致稻米產銷失衡，使民糧糧價下跌，影響70%未繳公糧之農民權益及近年輔導轉作政策效益。

報告強調，農業部審慎評估及與產業溝通後，提出「1集、2轉、3加3」策略，預估推行3年後，產地乾谷市場價格預計每公斤可提升3元以上，所需經費16.5億元，已納編預算案，其相較提高公糧收購價5元，方能達到真正提升整體稻農收益，調整稻米產業結構，農業永續發展，確保糧食安全自主目標。

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