美不承認國際刑事法院 卻喊追究俄侵烏戰爭罪

西方國家有意訴究俄羅斯總統普丁下令入侵烏克蘭的戰爭罪,但專家們認為除實務面要將普丁繩之以法,談何容易?更尷尬之處在於,美國自己都不承認國際刑事法院(ICC),為阻擋調查美軍在阿富汗涉戰爭罪還曾制裁國際刑事法院的檢察官。

THE HAGUE NETHERLANDS - MARCH 07:  In this handout provided by the International Criminal Court of Justice (ICJ), public hearings take place on the request for the indication of provisional measures submitted by the Ukraine in the case concerning Allegations of Genocide under the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide (Ukraine v. Russian Federation), held under the presidency of Judge Joan E. Donoghue, President of the Court on the first day of hearings at the Peace Palace on March 7, 2022 in The Hague, The Netherlands. Oral arguments were presented by Ukraine. Ukraine is petitioning the ICJ to classify Russia's invasion as a genocide and issue an injunction under the UN Convention against Genocide. (Photo by Frank van Beek/ICJ via Getty Images)
西方國家有意訴究俄羅斯總統普丁下令入侵烏克蘭的戰爭罪,尷尬之處在於美國自己都不承認國際刑事法院(ICC)。 (資料照/Getty Images)

「紐約時報」報導,繼美國總統拜登昨天對普丁以「戰犯」相稱後,國務卿布林肯(Antony J. Blinken)今天也遙相呼應,稱俄國蓄意鎖定平民就是戰爭罪,普丁難逃究責。

美國國務院法律顧問、耶魯法學院(Yale Law School)國際法教授海瑟威(Oona Hathaway)表示,檢察官在訴究時須證明俄軍指揮官們蓄意鎖定平民建築,或戰事期間對軍民目標不加區分、遂行無差別攻擊。

就普丁本人,海瑟威說檢方得拿出他具體下令執行前述行為的證據。

讓被告繩之以法則又是另一問題。

曾任美國國務院人權事務最高官員的民主黨籍聯邦眾議員馬里諾夫斯基(Tom Malinowski)說:「國際刑事法院沒有能強制當事人到案的法警機制。」相較普丁本人,戰場上的俄軍將領們也許會怕被俘後,遞解受審而稍有忌憚。

但紐時認為尷尬的是美國與國際刑事法院關係不佳,而且還不是國際刑事法院123個成員國之一。

美國在總統小布希(George W. Bush)任內推翻柯林頓(Bill Clinton)於國際刑事法院創立時的加入簽署,還放話絕不讓國際刑事法院管轄到美軍在海外的行動。

到了川普政府時期,美國對國際刑事法院敵意更甚。當時的國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)為袒護以色列,譏諷國際刑事法院為「袋鼠法院」(kangaroo court、英美社會對不公法庭審判的特有名詞)。

川普甚至還因檢察官要調查美軍在阿富汗被控戰爭罪,制裁國際刑事法院的最高檢察官等人。

(責任主編:莊儱宇)

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