美中貿易談判 傳川普有意在藥品保障上讓步

美國總統川普25日表示，中國領導人習近平很快會到白宮。川普此話加深外界對雙方即將敲定貿易協議的期待；不過知情人士透露，美國將在生物製劑的資料保護期限上對中方讓步。

白宮本週宣，美國最高談判人員、貿易代表萊特海澤（Robert Lighthizer）與財長梅努欽（Steven Mnuchin）將前往北京，30日起與中方繼續進行貿易談判，主題涵蓋智財保障、終止強迫技轉、非關稅壁壘、採購和落實機制。中方首席談判代表、副總理劉鶴則將於5月8日到華府磋商。

美中雙方都希望解除加徵於彼此貨品的關稅，美國已對近半中國銷美貨品加徵關稅，中方則對超過7成美國銷中貨品加徵關稅。但雙方在解除多少關稅、何時解除等仍有歧見，對貿易協議的落實機制也還沒談攏。

此外，知情人士透露，川普政府可能會就一項中方提議讓步，即美國生物製劑產品獲中國給予的資料保護期限，會短於美國。

根據中方在與美方貿易談判所提，美國藥廠研發生技製藥，在中國可獲得8年資料保護期；美國國內給予的保護期是12年，美加墨簽署的新版北美自貿協定裡則是10年。

從細胞或組織等活體製作的生物製劑，有別於傳統的化學合成藥品，一直以來都是藥廠裡的高價品項。據美國藥廠公會（PHRMA）說明，研發生物製劑需向政府監督單位提交新的臨床試驗資料才能取得上市許可；資料保護期限內，競爭業者不得靠專屬權人的資料申請產品上市，因此也算是一種智財保障。

美國國內現正激烈爭辯藥價，對中國讓步資料保護期限，有可能是川普政府想藉機給中國一個有力的機制來壓低這類高價的藥品。

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