美中重建溝通管道 白宮預期官員互訪

白宮國安顧問蘇利文與中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任王毅於10日和11日兩天,在維也納進行了長達10個多小時的多輪會談,觸及台灣、「氣球風波」、俄烏衝突等議題。美國資深官員透露,雙方認知到穩定管控競爭的必要性,並認知到氣球風波「這起令人遺憾的事件」,而現在正試圖「向前看」,尋求重新建立標準溝通管道,白宮也預期未來幾個月美中官員將互訪。

這是2月爆發中國疑似偵察氣球飛越美國領空事件後,美中舉行的最高層級會晤。不具名的中國高級官員12日對《環球時報》透露,王毅全面闡述了中方在台灣問題上的嚴正立場,強調台灣問題是中國核心利益中的核心,是中美關係政治基礎中的基礎,是第一條不可踰越的紅線。當務之急是,美方應切實恪守「一個中國原則」和中美三個聯合公報規定,停止干涉中國內政。美方表示美國的「一個中國政策」沒有改變,不支持「台獨」,不支持「兩個中國」、「一中一台」。

美國資深官員則在國安會簡報會上表示,蘇利文重申美國堅守基於《台灣關係法》、美中三公報及(對台)六項保證的「一中政策」,反對單方面改變現狀,不支持台灣獨立,期盼兩岸分歧透過和平方式解決。官員說,過去40多年來,兩岸在未發生衝突下管控分歧,這也是美國未來目標;美中雖在許多與台灣相關議題上看法分歧,但雙方討論著重於如何有效管控此事。

關於導致美國國務卿布林肯推遲訪中的「氣球事件」,美國官員表示:「我認為雙方都認知到,這起令人遺憾的事件致使雙方互動暫停。我們現在正試圖『向前看』,重新建立標準化、正常的溝通管道。」蘇利文與王毅未討論布林肯重新安排訪中的確切日期,但預期未來幾個月美中官員將互訪。面對「拜習」何時會通話,美國官員則說,雙方未談細節,但皆認知到領袖層級溝通對穩定美中關係、管控競爭的重要性。官員還稱,美國拒絕要有先決條件才能進行外交接觸的作法,雙方都要有所行動才可。

據白宮國安會發言人發出的照片,此次在維也納的會談,美方與會高官還包括國安會的中國與台灣事務資深主任柏蘭(Sarah Beran)和副主任杜如松、印太事務協調官坎貝爾及國務院亞太助卿康達等。與此同時,美國國務院則傳出將有高層人事異動。據CNN報導,國務院第二號人物、副國務卿雪蔓預計今夏離職。而知情人士告訴路透,布林肯此前已將大部分對華政策事務交由雪蔓負責。

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