美國助長兩岸危機疲乏

中國大陸前駐美國大使崔天凱不久前曾在一場演講中公開指出，中國不會掉入別人設下的「台海戰爭陷阱」。美國華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）報告同樣指出，確有國際專家認為美國被視為台海緊張升溫的關鍵因素，前眾議院議長裴洛西2022年台灣之行，便是美國「在台抗中」的鮮明案例，也讓兩岸長期陷入危機疲乏之中。

「危機疲乏」是指兩造陷入長期危機對峙的一種倦怠。台灣問題始終都是美國和中國之間的敏感地帶，崔天凱的說法顯示中國大陸認為有外部勢力介入，試圖透過軍事手段挑起兩岸衝突，強迫台灣加入中美地緣政治來「連台抗中」。美國提供台灣人員訓練、武器輸送、軍事金援等，無疑是給中國實質上的軍事恫嚇，今年2月在CSIS線上記者會上，提到對於台海議題的觀點，其中指出中國在國際間放大美國好戰敘事；但事實上，美國本身利用「台灣意識抗中」、「站隊集結抵制」以及「地緣政治」圍堵等外交手法，迫使台海衝突陷入美中對抗的彈性疲乏。

美國對於維繫台海和平軍事背後的行動邏輯始終遭到外界質疑，認為利用台灣作為對抗中國棋子，視為二戰之後在西太平洋圍堵共產主義堡壘，加上位於東亞第一島鏈中樞，台灣無疑淪為中美戰略競爭的反共前哨。美國利用民進黨長期執政的「抗中保台」意識形態，也加深了美國以「台灣意識抗中」具體戰略。

台灣安全的最大屏障無疑來自美國的支持，由於美中實力差距逐漸縮減，如何能在第一時間對台軍事援助顯然緩不濟急。

美國總統拜登去年年底簽署2024年《國防授權法案》，要為台灣軍隊建立全面性的培訓計畫，將台灣納入美軍印太作戰盟軍，看似準軍事同盟關係，但僅次於對抗中國大陸的外交層次，需要台灣加入站隊集結抵制的其中一員。

美國在台協會處長孫曉雅近日公開否決台美「盟友」關係，事後再解釋台灣和美國屬於合作夥伴，強調美國致力於維持現狀，這場訪談凸顯台美「非官方關係」，其餘「國際場合」一律下架台灣，可見若無符合自身利益以及多邊盟邦之下難以維持，美國也只有在軍事對抗大陸才會與台灣進行「類官方形式」交流。

美國「在台抗中」的外交戰略已讓兩岸長期陷入危機疲乏，在維持與破壞現狀下大玩兩面手法從中獲利，透過「台灣意識抗中」、「站隊集結抵制」以及「地緣政治較量」，無形助長台海衝突的發生機率，難怪不僅中國大陸憂心外部勢力介入，就連其他國際專家也有提出美國造成兩岸緊張升溫論述，是否站在利他或利己的國際主義上，恐怕只有美國心裡有數。因此，美方必須強調戰略目標在於維持和平，要在兩岸之間保持開放的對話空間，避免台灣只是美國用來對抗中國大陸工具的不當聯想，才能真正在兩岸議題上和平解決分歧。

台灣必須克服危機疲乏，對於兩岸衝突才能見微知著，若能避免淪為美國對抗中國的棋子，在兩強對抗之下便能明哲保身。（作者為台灣國際戰略學會副研究員）