美國國會提新案制定《台灣安全法》 加強台美軍工合作

美國聯邦參眾兩院跨黨派議員週四（5/1）提出一項最新挺台法案，要求加強美國與台灣之間的均工業合作，滿足台灣的防衛需求。

美國之音報導，民主黨參議員羅森(Jacky Rosen)、共和黨參議員蘇利文(Dan Sullivan)、共和黨眾議員朴銀珠(Michelle Steel)及民主黨眾議員霍斯佛德(Steven Horsford)等4人分別在參眾兩院提出《跨太平洋盟友投資武器以推進國家安全法》(Transpacific Allies Investing in Weapons to Advance National Security Act, TAIWAN Security Act)，該法案簡稱為《台灣安全法》。

《台灣安全法》條文規定，在遵照美國的《台灣關係法》下，美國國防部長在與國務卿及其他聯邦部門或機構首長磋商下，「應採取措施，確保台灣在符合美國國防工業策略的情形下，被適度考慮加強國防工業基礎合作活動，以擴大全球國防生產、增加供應鏈安全與韌性，並滿足台灣的防衛需求」。

法案要求五角大樓「適度考慮」的要素，包括台灣是否符合資格接受美國國防部的資金，以啟動或提供研究、發展、測試或評估項目，以及台灣是否符合資格與美國國防部簽訂備忘錄或其他正式協議，旨在從事有關國防設備與彈藥的合作研發項目，重點專注於加強台灣的軍事工業與供應鏈韌性。

法案還要求五角大樓在法案生效後180天內向國會提交一份研究報告「評估與台灣簽訂國防工業協定的戰略益處及影響」，包括長期供應鏈安全與韌性；相互供應防禦物資與服務；地區維修的供應，以及國防部長認為適當的徹底整修能力及其他支援能力；以及推動互通性。

法案條文說，此研究還必須涵蓋「美台加強國防採購夥伴關係的法律、經濟及防務政策層面」，並包括一份清單，列出「不少於五個」防衛能力，這些能力可在台灣開發和生產，但是需要加快美國生產的零部件的許可證審批，或是在美國開發，但美國軍工業無法及時滿足台灣需求而有必要在台灣生產。

提案的羅森參議員辦公室透過聲明表示，此一法案「將要求美國國防部長加強美台之間的國防工業基礎合作，以深化美台防務關係、促進供應鏈安全，並協助緩解台灣的戰備挑戰」。

聲明中還說：「正當中國在加大其軍事擴張和對台灣的咄咄逼人行動之際，我們必須不僅要確保我們的實力，同時也要壯大我們民主盟友台灣的實力。」「這不是一個秘密，共產主義中國的邪惡獨裁者習近平正計畫入侵台灣，並為追求世界主導權而持續攻擊民主，美國不能坐視此事發生，這必須從支持我們和平與民主的盟友台灣及其軍隊開始做起。」

美國國會議員提案後，須分別通過參眾兩院相關委員會審議和通過，然後付諸全院表決，在參眾兩院各自通過文字相同的版本後，該法案才能交給總統簽署成法。

去年，羅森曾推出《台灣網路安全韌性法》(Taiwan Cybersecurity Resiliencey Act)，要求美國國防部擴大與台灣的網路安全合作，協助台灣對抗來自中國的網路威脅。那個法案後來被納入2024財年《國防授權法》(NDAA)而成為法律。

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