美國安顧問中國行 關注南海.推進拜習通話
當前南海局勢越趨緊張,中菲衝突區域從仁愛暗沙,擴大到60公里外的仙賓暗沙。這讓過去婉拒美國協助南海運補任務的菲律賓也開始轉向,坦言在用盡一切努力仍無法完成運補時,將會求助美方,美國印太司令部司令表示準備好隨時出動,這讓中國直批美國是慫恿攪動南海局勢的元凶。而南海議題也成為美國白宮國安顧問蘇利文在中國訪問期間的重要主題;此外,蘇利文還向大陸國家主席習近平,當面表達美國總統拜登的會談意願,雙方有望在未來幾周展開「拜習通話」,兩國還在下個月7號,展開副部長級的商貿會談。
菲律賓防長 鐵歐多洛:「在這個地區內,儘管大家都不說,我替你們說,中國就是東協地區國際和平的最大破壞者。」
中國海警船上周日與周一,連續兩天在南海強硬阻攔菲律賓船隻,為4月起停靠在仙賓暗沙(Sabina Shoal),協助仁愛暗沙上擱淺菲國船艦運補任務的海防艦「馬格巴努亞號」(BRP Teresa Magbanua),提供補給。
菲國防長鐵歐多洛(Gilberto Teodoro)周二(8月27日)在馬尼拉舉行的美軍印太司令部會議上,敦促各國凝聚集體共識,並強烈譴責中方的「非法行徑」。
美軍印太部司令 帕帕羅 (08.27):「在我們共同防禦條約的架構下,護送一艘船駛往另一艘船,是完全合理的選項。」
美軍印太司令部(U.S. Indo-Pacific Command)司令帕帕羅(Samuel Paparo)先是當場表明,只要兩國打過招呼,就可以根據《美菲共同防禦條約》,由美國船艦來護送在南海執行運補任務的菲律賓船隻。
美軍印太部司令 帕帕羅 (08.29):「美國印太司令部隨時準備好,在根據條約進行磋商後,與我們的盟友並肩執行這些任務。」
週四(8月29日)更進一步強調,美菲雙方在南海的任務有很多選項可用,而且美方已準備好隨時出動。菲國方面也不再延續過去婉拒美方協助,轉為更開放態度,也就是公開表明,當在用盡一切自身力量的選項,都無法達成運補目標時,就會向美方求助。
菲律賓參謀總長 布勞納(Romeo Brawner Jr.):「當我們的部隊已經餓了,沒有補給了,補給任務受阻,他們已經瀕臨死亡的時候,那就是我們尋求美國幫助的時候了。」
北京當局則痛批菲律賓試圖在先賓暗沙建立長期存在,打開了惡化南海局勢的「潘多拉魔盒」,中方一方面要求菲方應立即從仙賓礁撤船撤人,恢復無人、無設施狀態,另一方面,對自身在南海島礁持續擴建軍事基地做法則隻字不提,反控美方藉《共同防禦條約》攪動南海局勢。
中國大陸國防部發言人 吳謙:「正是美方的慫恿支持、站台背書,才使得菲方有恃無恐,一再挑釁。美方妄圖以《美菲共同防禦條約》嚇唬中方,完全是徒勞的。」
中國與美菲,這兩造對於南海緊張情勢的相互指控與攻擊,就發生在美國白宮國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)的三天中國訪問期間,也因此,南海成為蘇利文與王毅在總計6輪、超過11個小時的美中戰略溝通期間,最重要的議題之一。
美國國安顧問 蘇利文:「同時,沒有人在尋找危機,菲律賓不是,美國也不是,我們希望中華人民共和國也不是。但我確實對已經發生的一些,破壞穩定的行動表示了擔憂,包括撞擊海岸防衛隊船隻。」
蘇利文還在與大陸國家主席習近平會面時,當面直言美方不尋求打「新冷戰」,並致力於管理兩國關係,避免在台海、南海、經貿與高科技等議題上,從分歧演變為衝突。
美國國安顧問 蘇利文:「我們致力於維持高層外交,為此,拜登總統期待在未來幾週內再次與您接觸。」
對於拜登的對話邀約,習近平僅表示願意持續溝通。
中國大陸國家主席 習近平:「儘管兩國各自情況和中美關係,都發生了巨大的變化,但是中方致力於中美關係穩定健康、可持續發展的目標,沒有變。」
美國白宮則在兩人會談後發表的聲明中,指稱兩國計劃在未來幾週內,進行「拜習通話」。
祕魯外長 龔薩雷茲奧萊切亞(Javier Gonzalez-Olaechea):「習近平主席將於(11月)17日開始進行國是訪問。」
主辦11月APEC峰會的祕魯,週四則證實拜登與習近平都將出席11月15、16兩天在利馬舉行的峰會,屆時兩人有望進一步展開面對面會談。
上海東方衛視主播:「經雙方商定,中美兩國商務部擬於9月7日在天津,舉行中美商貿工作組第2次副部長級會議。」
蘇利文這趟中國行除了推進兩國領袖溝通外,經貿溝通上也有小幅進展。蘇利文坦言,雙方之所以能在會談中達成有效溝通,是因為團隊內有這樣的秘密武器。
美國國安顧問 蘇利文:「我們團隊中的許多人,確實能說流利的普通話,擁有豐富的經驗,熟悉中華人民共和國,以及中美關係議題。這讓我的工作變得更加輕鬆,也讓我比其他時候做得更好,我是站在那些專家的肩膀上。」
在許多「中國通」協助下,讓蘇利文的中國訪問加倍順暢。但美方熟悉中國的同時,也提高對中方的戒備。
包括魯比歐在內的美國共和黨議員,周三去信美國防長奧斯汀,指出中國電池大廠「寧德時代」與解放軍和共黨有深厚聯繫,為了避免美方在能源基礎設施方面產生依賴,從而危及美國國家安全,呼籲當局把寧德時代列入限制清單。美國議員同時對福特汽車計劃於在密西根州設廠,以寧德時代的技術生產低成本鋰電池,表示憂慮。美方持續提高的戒備與越來越強硬的行動,也令美中關係持續處在高度競爭狀態。
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