美國對陸「取消最惠國待遇」呼聲高 學者籲：恐引發「經濟戰爭」

記者鄒慈芸／綜合報導

中美兩國情勢愈發緊張，在各領域都不斷進行角力，其中最為關鍵的非「貿易戰」莫屬，近期外界要求美國取消對中最惠國待遇的呼聲越來越大，也讓該議題成為美國參眾兩院的激辯法案。

所謂的最惠國待遇，意指締約國一方，不敢是在現在或是將來，給予任何第三國在貿易、關稅、航運、公民法律地位等優惠和豁免，也都必須給予締約方國家。

而美國給大陸的最惠國待遇，正式名稱為「永久性正常貿易關係」（Permanent Normal Trade Relations，簡稱PNTR），自美中兩國在1979年建交後，美國就會逐年審議對大陸的最惠國待遇，一直到2000年，美國決定給予大陸永久性正常貿易關係地位，才停止了逐年審議的慣例。

據《美國之音》報導，自川普上任美國總統後，因為不滿大陸的諸多不公平貿易，開始對產品加徵關稅，於是兩國經貿關係變得緊張，今年5月14日，拜登更是將大陸電動車的進口關稅，提高到了100%，而外界要求美國取消對中永久性正常貿易關係的呼聲，也日益高漲。

目前在美國參眾兩院，許多議員都提出新法案，希望能取消大陸的永久性正常貿易關係地位，不過美國兩大智庫之一的彼得森國際經濟研究所一名研究員瑪莉（Mary Lovely）分析，如果美國取消對中最惠國待遇，將會對全球經濟造成嚴重影響。

會有這樣的說法，是因為由於提出取消最惠國建議的美中經濟與安全審查委員會，認為大陸在加入世界貿易組織（WTO）時，曾做出35項承諾，但絕大部分都並未完全履行，不過若站在此論點出發，而取消大陸永久性正常貿易關係地位，那麼不僅僅是對大陸，同時也是對世界貿易組織發動經濟戰爭的信號，這樣一來美國原本的盟友並不會跟進，反而對美國造成不利影響。

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