美國會委員會提議：取消給予中國永久貿易正常待遇安排

工商時報賴瑩綺

2024年11月19日下午9:22

美國國會諮詢機構「美中經濟與安全評估委員會」提議，華府收緊美中兩國貿易關係，包括取消給予中國永久貿易正常待遇的安排，該委員會認為可改變中共的不公平貿易行為。

這是委員會首次提出終止該個在25年前授出的貿易安排，如果落實，將大大衝擊中美兩國貿易關係。

委員會指出，取消給予中國的永久貿易待遇安排後，美國國會可於每年檢討有關安排時給予中國壓力，以應對中國的不公平貿易行為，保護美國工人及行業利益。

美國一批共和黨參議員在9月時曾經提出法案，取消該項待遇。一批共和黨眾議員在上周也提出相關法案。

1980年代，美國政府曾逐年審議中國的貿易最惠國待遇，但每年都延長。1989年天安門事件後，美國國會1990年決定不再延長中國的貿易最惠國地位，但是被共和黨籍的布希（George HW Bush）否決。

此後，每年中國都面臨在美國國會年度審議期間因人權問題而喪失貿易最惠國地位的可能性。1994年，民主黨籍的柯林頓（Bill Clinton）總統的行政當局將中國的貿易地位與人權狀況脫鉤。

1998年，美國立法將貿易最惠國待遇更名為正常貿易關係地位。2000年，美國給予中國永久正常貿易關係地位，也為中國加入世界貿易組織（WTO）鋪平了道路。

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