美國計劃重返聯合國人權理事會

（德國之聲中文網）拜登政府的這一決定意味著，新一屆美國政府正在逐步逆轉特朗普當局大規模退出國際組織和國際條約的做法。據美聯社報道，一名美國政府官員周日表示，國務卿布林肯和一名高級外交官將於周一在日內瓦宣布，美國將以觀察員身份重返聯合國人權理事會，並會尋求當選正式成員國的可能性。一般認為，該決定會引起保守派議員及親以色列團體的批評。

2018年，特朗普總統宣布退出人權理事會，理由是人權理事會過度聚焦以色列，使該國成為獲批評性決議案最多的國家, 而且理事會成員中當中又聚集了大量專制國家。此外，美國駐聯合國大使黑利（Nikki Haley)提出的一系列改革建議也未得到積極回應。令特朗普當局不滿的是，聯合國人權理事會一方面持續聚焦以色列，另一方面人權理事會成員中又包括中國、古巴、厄立特裡亞、俄羅斯以及委內瑞拉這些人權狀況飽受批評的國家。

一名美國官員表示，拜登政府認為，聯合國人權理事會仍需進一步改革，但是“以堅持原則的方式參與其中”更有利於促成這些改革。人權理事會應成為打擊獨裁暴政和全球不公現象的重要論壇，而美國的參與則能確保人權理事會發揮這一作用。

美聯社報道稱，這名美國政府官員及其他三名了解內幕的人士，沒有獲得提前討論拜登政府該項決定的授權，因此拒絕透露真實姓名。

盡管在今年年底之前，美國將只能以不具投票權的觀察員身份參與人權理事會，但上述美國官員透露，拜登政府將尋求當選正式成員。目前，所謂“西歐及其他國家”小組的三個議席分別由奧地利、丹麥和意大利擁有，重新選舉將於今年年底舉行。

聯合國大會通常會在每年十月補選聯合國人權理事會任期三年的空缺。過去幾十年來，美國同聯合國人權理事會及其前身人權委員會的關系，如同一支被共和黨和民主黨踢來踢去的政治足球。民主黨籍美國總統承認人權理事會存在種種缺陷，但主張美國應繼續在該機構擁有一席之地。但共和黨則以該機構對以色列批評性過強而主張撤出。

特朗普的四年總統任期內，美國曾多次宣布“退群”。除退出聯合國人權理事會之外，美國還宣布退出了巴黎氣候協定、伊朗核協定、世界衛生組織、聯合國教科文組織以及一系列軍備控制協定。此外，特朗普還曾發出退出國際郵政聯盟和世界貿易組織的威脅。

拜登入主白宮後，美國方面已重新加入巴黎氣候協定、世界衛生組織，並發出願意重返伊朗核協定和聯合國教科文組織的信號。

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作者: 達揚（綜合報道）