「美國一中政策只剩1層膜！」楊永明：台灣政策法是最清晰的戰略模糊

美國聯邦參議院外委會以17票同意、5票反對通過《台灣政策法》，該法案被視為是自1979年《台灣關係法》後，美國對台關係最全面的重塑。對此，台大政治系教授楊永明於節目《唐湘龍觀點》中分析，美國參議院外委會修正通過法案後，將台灣主權象徵的關鍵條文和緩化，避免中、美雙方攤牌，不過這已是最清晰的戰略模糊，一中政策被掏空到只剩1層膜。

美國民主黨聯邦參議院外交委員會主席梅南德茲（Robert Menendez）表示，外委會通過的《台灣政策法》對比最初版本，在象徵性條文上有些微修改，如我駐美代表處更名、美國在台協會處長任命需國會通過改為建議性質。據該法案規定，美國將在4年間授權台灣45億美元（約新台幣1399億7475萬元）軍援，並把台灣指定為主要非北約同盟國，讓台灣獲得軍事和經濟的優先待遇。

楊永明：若連象徵性的條文都通過，等同逼中美雙方攤牌

楊永明指出，參議院外委會可稱為修正通過《台灣政策法》，將美國行政部門最擔憂的部分條文修正，把台灣主權象徵的關鍵條文和緩化，僅以建議性質來授權行政部門決定，在中美關係下實際美台互動的作為，因為若連象徵性的條文都通過，等同於逼中、美雙方攤牌，並把一中政策掏空。

楊永明提到，若從台灣的角度來看，《台灣政策法》確實強化台美間的政治交往，也強化台美之間的軍事合作，甚至到介入、接管的程度，未來台灣整體建軍、訓練，以及對美軍售也就會完全偏向美方屬意的不對稱作戰，台灣後續的武器建設也會以嚇阻中國、提供美國援助空間為主。

「不再切香腸了！」楊永明認為，該法案是把美台關係拉得更近，但也把中美關係拉得更遠，且汲取俄烏從2014至今的衝突，把美國要如何應對都寫在法案內。對於法案後續發展，楊永明推估，以美國的反中情緒來看，參眾兩院通過幾乎不是問題，這大概是最清晰的戰略模糊，一中政策掏空到只剩1層膜。

楊永明示警，先前美國聯邦眾議院議長裴洛西訪台時，北京就已啟動環台軍演，若《台灣政策法》通過，北京的反應恐會更強烈，台灣不可低估中共對台灣問題的決心，雖然法案中最為敏感的部分已經被修飾緩和，中美之間不至於撕破臉到冷戰的地步，不過在兩岸經濟、軍事上仍會有些作為。

楊永明強調，台灣站在和平管理的態度要更謹慎、務實，不是美國喊好，台灣就如此認知。至於法案是如何產生，楊永明高度懷疑民進黨政府的相關組織、支持者，在美國合作、整合推動。主持人唐湘龍直言，「這2位參議員4月15日訪台、8月25日華航買飛機、9月14日開議馬上提案，你看這時間節奏搭配得多好，難道不會覺得有錢能使參議員推磨，更大的錢在後面嗎？」

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