美日峰會聲明:鼓勵和平解決兩岸問題

美國總統拜登於美東時間13日與到訪的日本首相岸田文雄舉行峰會,聚焦加強安全合作以抗衡中俄與北韓。兩位領導人確認將進一步強化美日同盟,拜登並表明「將完全履行對日防禦相關職責」。會後聯合聲明指出,美日「強烈反對片面改變現狀的任何企圖」。關於台海局勢,兩國強調維護和平與穩定的重要性,並鼓勵和平解決兩岸問題。

拜登與岸田在白宮橢圓形辦公室會談約2小時。岸田稱,美日兩國「處於前所未有的嚴峻且複雜的安保環境之中」,而日本已明訂將擁有「反擊能力」(對敵基地攻擊能力),為此擬引進數百枚美製「戰斧」巡弋飛彈,並將大幅增加防衛費,使安保政策產生了巨大轉變。

拜登對日加強防衛力表示讚賞

拜登對日本加強防衛力表示讚賞,稱這是「歷史性的」,也強調美方「全面、徹底、毫無保留地」致力於日本防衛。他還挑明,來自中國、北韓和俄羅斯的威脅,是美日決定強化集體安全的原因。拜登與岸田一致同意,將針對日方開發和運用「反擊能力」加強合作,美日同盟也會繼續成為印太地區和平與安全以及繁榮的基石。

兩人會後發表聯合聲明。基於《美日安保條約》第5條,美方表明使用包括核武在內所有能力的對日防禦職責不動搖。聲明指,由於北京不符合基於規則的國際秩序行為和北韓的挑釁,印太地區面臨愈來愈多挑戰;而在歐洲,俄羅斯持續對烏克蘭發動不公平與殘酷的侵略戰爭。美日「強烈反對在世界任何地方,以武力或脅迫方式片面改變現狀的任何企圖」。兩國領導人並警告俄方,不要在烏克蘭動用核武。

無法接受中國對國際秩序看法

聲明又指出,美日對台立場不變,重申維護台海和平穩定的重要性,稱這是國際社會安全與繁榮不可或缺的要素,並鼓勵和平解決兩岸問題。這是美日繼11日的外長防長「2+2」會談後,同一周內兩度公開力挺台海和平穩定,我外交部昨天表示高度歡迎及感謝。外交部說,台灣也將與美日等理念相近國家深化合作,共同促進印太區域的和平穩定及經濟繁榮。

另外,岸田以「日本在歷史轉折點上的決斷」為題,在約翰霍普金斯高等國際研究學院(SAIS)發表演說。他表示,中國對日美來說是「核心挑戰」,日美及歐洲必須採取一致行動,以應對北京日益嚴峻的挑戰。岸田稱,中國對國際秩序的願景有別於日美,在某些方面盟邦「永遠無法接受」。

岸田推新安保政策 盼美當後盾

岸田敦促北京遵守既定的國際規則,不要以違反規則的方式改變國際秩序。他強調「將主張應該主張的,要求中方採取負責任的行動,同時雙方努力推進構建具有建設性的穩定關係」。

這是岸田2021年10月就任首相以來,首次出訪華府。去年12月,岸田政府在內閣會議上敲定《國家安保戰略》等3份新的安保相關文件,大幅改變日本安保政策,有意以拜登的支持為後盾,推進實施。

華府智庫「美國企業研究院」資深研究員庫伯(Zack Cooper)指出,中國犯台仍然是一種假設,但俄烏戰爭喚醒了日本大眾,讓人們看到一國入侵另一國的現實可能性。「蘭德公司」日本安全政策專家霍農(Jeffrey Hornung)則說,岸田以前「並非以防衛鷹派出名。然而,他卻以沒有任何人預見到的方式,翻轉了日本戰後防衛政策。」