美智庫:美國必須向人民解釋保衛台灣的重要性

美國一份智庫最新報告指出,許多美國人不清楚台灣對美國的重要性,華府必須向人民解釋清楚,防止中國取得台灣為何是美國重要的國家利益。

美國之音報導,美國智庫傳統基金會(Heritage Foundation)週三(3/27)發佈名為《美國支持台灣的理由》(The American Case for Taiwan)的報告,說明為何保持台灣不受中國攻擊或接管對美國的國家安全利益與經濟繁榮至關重要。

報告中寫著:「如果華府的決策者無法向堪薩斯州的農夫、印第安那州的教師,或是緬因州的電焊工解釋台灣發生的事情會如何影響到他們的生活,這些決策者將很難去解釋,一旦面對需要時必須動用美國的財富,更別說是士兵,跨越半個地球去保衛這個自治島嶼的理由。」

報告作者、傳統基金會亞洲研究中心研究員孔明尚(Michael Cunningham)在報告中表示,台灣不僅是一個受到威脅的民主,它對美國國家安全最直接、最根本的重要性「可以用一個詞來歸納:地理位置(geography)」。台灣是國際海上交通運輸要道,與日本、菲律賓連成一線的第一島鏈掐住中國進出西太平洋的咽喉,台灣也因此被軍事戰略人士稱為是「第一島鏈的重要節點」。

孔明尚週四(3/28)在報告發表會上指出,台灣位於第一島鏈重要節點,中國相當於被限制在自己邊境內,解放軍雖然的確有在邊境以外活動,但其行動仍然沒有那麼自由,如今美國已有共識,認為「中國共產黨是美國最大的外在威脅,美國現在是否要給中國那個跨越第一島鏈的戰略優勢?」

孔明尚說:「中國一直都清楚表明它想要主導亞洲,它想要地區霸權。而地區主導地位的定義是,它必須把美軍逐出亞洲以便實現這個目標。如果它得到台灣,它就會積極去追逐那個目標。因此如果它想要有地區主導地位,台灣對它來說就非常重要。」

孔明尚在報告中還說,美國迫切需要採取行動加強美國在西太平洋的威懾姿態,武裝台灣以便它能自衛,還要在符合華府長期對台政策,包括《台灣關係法》、「六項保證」及美中三個聯合公報的指導下,擴大與台灣在經濟、外交及軍事上的合作。

與此同時,他也認為應該避免對台灣的外交承認或與台灣簽署防務條約等極端作法,擔心可能引發北京的軍事反應。報告建議,應該要以大膽和思慮周全的行動來保存和平、穩定與威懾,「尤其重要的是,美國的政策應該持續強調現狀的維持,那就是台灣持續享有事實主權和不受中華人民共和國統治的自由,雙方都不能強行對台灣的外交地位做最終的解決——這個立場受到台灣人民與政府壓倒性的支持」。

另據中央社報導,孔明尚引述英國金融時報(Financial Times)去年文章指出,即使美國能奇蹟式地把半導體產業搬到美國,萬一台海發生衝突,全球製造業失去台灣這個環節,即使有美國製晶片,美國也沒有能力將晶片整合到最終產品。

孔明尚說,台海議題非常複雜、難處理,就像美國與蘇聯在冷戰時期關係一樣,美、中之間因台灣產生的不睦,可能長達數十年,維持台海現狀符合各方利益。

今年2月曾率團訪問台灣的傳統基金會會長羅凱文(Kevin Roberts)在座談會指出,全球只有3到4個國家如果遭受攻擊,「隔天會立即影響到美國人的生活」,這些國家是英國、以色列、日本,以及台灣。

羅凱文指出,傳統基金會發表這份報告,能讓華府決策圈知道台灣對美國利益的重要性。值得稱許的是,很多民主黨人士和共和黨一樣都了解到保護台灣經濟、外交利益的重要性,而這也是美國關鍵利益。

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