美選後新局 蘇紫雲:對台軍售不變

美國總統大選勝負揭曉,國策研究院舉辦「美國大選後的國際新局」座談會,邀請多位學者專家分析。蘇紫雲分析美國對台軍售部分,他認為歐巴馬時期美國重返亞洲,川普則是印太戰略,再延續到拜登任期,可能實行「重返亞洲2.1」戰略,美國對台軍售不會改變,甚至可以說「回不去了」。

台灣智庫諮詢委員賴宜忠認為,對中國強硬已經是美國兩黨共識,不太可能因為總統換人,就有太大改變。賴怡忠分析,拜登對待中國,絕對比歐巴馬強硬,但不會像川普採取「高度對抗」;對台灣的支持也是相同道理,因此台美關係相較歐巴馬時期,絕對還是會往上走,只是不會像川普時期「那麼快、那麼直接」。至於川普主導「印太戰略」,到拜登任期,賴怡忠認為基本不會改變,尤其拜登將受制於共和黨主導的參議院。




淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳也指出,外交既然是內政延長,美國主流民意也是反中之下, 拜登將是弱勢總統,對外政策不可能有大幅度鬆軟,不管執政黨如何更迭,把中國視為主要競爭對手,阻止中國統一台灣的大方向,都不會改變。而美國對南海、新疆、西藏、香港問題的態度,川普和拜登並無差別,最大差異在於,川普奉行「單邊主義」,拜登則傾向打造「共同戰線」,北京將面對的是,另一場新的博弈,在習近平2022年力拚「連任」下,中國只能尋求鬥而不破,用時間換取空間。

蘇紫雲進一步分析,川普政府已經宣布的對台軍售不會變動,以及後續拜登政府對台軍售的項目和質量,應也不會再退回去。甚至他認為在,對台六項保證以及台灣關係法前提下,美國提供的防禦性武器的定義已較以前更加放寬,也是對台海局勢做一個動態的軍力平衡,美國對台軍售合理評估是回不去了。他也認為,不會回到過去「包裹式軍售」的方式。

中山大學亞太所特聘教授林文程認為,拜登當選的合法性,應不至於受挑戰,因為選民和選舉人票,雙雙超過川普,但他也指出,若沒有武漢疫情的發生,川普應該能順利連任,因為在其任期前三年美國經濟非常好,經濟成長長率有3%左右表現,相當難得,民調問卷也顯示多數美國人過的更好。

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