美韓峰會 抗中議題點到為止

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美國總統拜登與韓國總統文在寅的本次峰會,針對印太安全議題並未取得突破性進展,多半是重申美韓同盟關係。不過,雙方在疫苗合作、半導體等高科技供應鏈和投資方面各取所需,文在寅此行沒有白跑,也不急於在抗中議題上做過多表態,比如承諾捲入美日印澳「四方安全對話」(Quad)聯盟,因而得罪北京。 

針對台海議題,先前有白宮資深官員透露,美韓聯合聲明的強度將不亞於上月美日峰會後的聲明。事實卻不然。拜登與文在寅的聲明「強調維護台海和平穩定的重要性」,而美日聯合聲明稱,「我們強調台海和平穩定的重要性,鼓勵和平解決兩岸問題」,後半部為日本制式看法,美韓聲明中無此當屬合理。但整體上美日聲明在涉中部分措辭強硬,包括提到對香港和新疆維吾爾人權狀況深感關切,美韓聯合聲明僅「點到為止」。 

韓憂得罪 最大合作夥伴中國

對於如何應對美中競爭,文在寅始終很猶疑。據《金融時報》爆料,美國試圖說服首爾同意1份強烈聲明,但文在寅一直不願意,因擔心激怒最大貿易夥伴中國。 

華府淡化 朝鮮問題轉為次要

在會後記者會上,媒體追問文在寅是否在對台議題上遭美方施壓,他先是答稱「很幸運沒有這種壓力」,接著才表示,雙方都同意台海和平穩定很重要,「尤其是考量中國和台灣之間的特殊性」,決定在此議題上更密切合作。 

文在寅原希望利用這次峰會來推動與朝重啟對話,然而疫情、經濟和政治挑戰等危機已將朝鮮問題轉為次要,華府也淡化在朝核問題上快速進展的可能性。韓媒指出,韓國人民真正關心的主要是疫苗,甚至可以說,能否獲得疫苗供應,將決定文在寅訪美外交的成敗。 

文在寅透露,美韓將攜手構建穩固的半導體、汽車電池、醫藥品供應鏈,韓國4大企業集團同時發布394億美元對美投資計畫。其中三星電子決定投資170億美元建新晶圓代工廠。在電池產業,LG能源解決方案和SK創新將投入約140億美元。現代汽車計畫在電動車生產和充電基建方面投資74億美元。此外,SK海力士計畫投入10億美元在矽谷建立新興產業研發中心。 

敲定疫苗夥伴 一大外交政績

韓媒形容,這是「投資大禮包」。但韓國已因此搭上拜登針對半導體供應鏈重組的列車,並與美方商定建立「美韓全球疫苗夥伴關係」,以期發揮韓方的生物製藥能力,也可保障國內疫苗供應。對於任期僅剩1年,已進入跛鴨期的文在寅而言,這不能不算是一大外交政績。

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