美2022國防預算草案 強調抗「中」

青年日報社
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編譯施欣妤/綜合外電報導

美國白宮9日公布2022財年預算草案,提出7530億美元(約新臺幣21.47兆元)國安資金要求,較上一財年度略成長1.6%,其中,國防預算則略減;另提案取消「海外應急行動」(OCO)預算項目,著重在基本國防預算範疇內,強化國家安全。

白宮公布的國防預算草案,反映拜登政府未來國防重點為「強化科技投資、確保美軍官兵所需」,且將增進與蘇俄、中共等潛在對手大國競爭能力。其中,五角大廈預算占7150億美元(約新臺幣20.39兆元),較前總統川普時代略減;另380億美元為專責核彈之能源部國家核子安全局所需。

編列20.39兆 與共和黨預期落差大

「國防新聞」引述分析師施威澤說法指出,五角大廈2022財年獲得預算,較2021財年的7220億美元略減,凸顯拜登無意大規模縮減國防支出;其與共和黨期待的「每年國防預算至少增加3至5%,才有助美國嚇阻中共等潛在對手」有相當落差,將導致國防授權法案審議過程,更加艱困。

強化《太平洋嚇阻倡議》是焦點

報導指出,2022財年預算細節預計5或6月公布,但美國防部副部長希克斯日前已揭示備忘錄,大致闡述五角大廈未來政策與預算重點。其中,為提升抗「中」能量,將強化《太平洋嚇阻倡議》,美印太司令部預算也成為下個財年預算焦點;聚焦科技研究與發展(R&D),提升下一代國防能力;透過重整舊有體制,並就調整後的國防優先事項分配資金,縮減不必要支出,以支持R&D。

備忘錄另指出,拜登政府將追隨前任腳步,強化美軍戰力、聚焦極音速武器等長程打擊能力,並將氣候變遷與能源議題納入優先事項,在疫情陰影下,強化美軍面對生物攻擊威脅能力。

取消「海外應急行動」預算

白宮預算草案同時取消OCO預算項目。OCO旨在當未預期衝突發生時,國會與五角大廈有額外預算得以運用,但過度依賴OCO,長期恐打擊美軍保衛國家與盟友利益的能力。

白宮2022財年國防預算草案,強調抗「中」是國安工作重點。圖為美「羅斯福號」(CVN 71)航艦與「馬金島號」兩棲突擊艦(LHD 8)聯演。(取自DVIDS網站)

拜登政府取消2022財年「海外應急行動」(OCO)預算。圖為演訓中的陸戰隊官兵。(取自DVIDS網站)