美2022國防預算草案 強調抗「中」

編譯施欣妤／綜合外電報導

美國白宮9日公布2022財年預算草案，提出7530億美元（約新臺幣21.47兆元）國安資金要求，較上一財年度略成長1.6%，其中，國防預算則略減；另提案取消「海外應急行動」（OCO）預算項目，著重在基本國防預算範疇內，強化國家安全。

白宮公布的國防預算草案，反映拜登政府未來國防重點為「強化科技投資、確保美軍官兵所需」，且將增進與蘇俄、中共等潛在對手大國競爭能力。其中，五角大廈預算占7150億美元（約新臺幣20.39兆元），較前總統川普時代略減；另380億美元為專責核彈之能源部國家核子安全局所需。

編列20.39兆 與共和黨預期落差大

「國防新聞」引述分析師施威澤說法指出，五角大廈2022財年獲得預算，較2021財年的7220億美元略減，凸顯拜登無意大規模縮減國防支出；其與共和黨期待的「每年國防預算至少增加3至5%，才有助美國嚇阻中共等潛在對手」有相當落差，將導致國防授權法案審議過程，更加艱困。

強化《太平洋嚇阻倡議》是焦點

報導指出，2022財年預算細節預計5或6月公布，但美國防部副部長希克斯日前已揭示備忘錄，大致闡述五角大廈未來政策與預算重點。其中，為提升抗「中」能量，將強化《太平洋嚇阻倡議》，美印太司令部預算也成為下個財年預算焦點；聚焦科技研究與發展（R&D），提升下一代國防能力；透過重整舊有體制，並就調整後的國防優先事項分配資金，縮減不必要支出，以支持R&D。

備忘錄另指出，拜登政府將追隨前任腳步，強化美軍戰力、聚焦極音速武器等長程打擊能力，並將氣候變遷與能源議題納入優先事項，在疫情陰影下，強化美軍面對生物攻擊威脅能力。

取消「海外應急行動」預算

白宮預算草案同時取消OCO預算項目。OCO旨在當未預期衝突發生時，國會與五角大廈有額外預算得以運用，但過度依賴OCO，長期恐打擊美軍保衛國家與盟友利益的能力。

白宮2022財年國防預算草案，強調抗「中」是國安工作重點。圖為美「羅斯福號」（CVN 71）航艦與「馬金島號」兩棲突擊艦（LHD 8）聯演。（取自DVIDS網站）

拜登政府取消2022財年「海外應急行動」（OCO）預算。圖為演訓中的陸戰隊官兵。（取自DVIDS網站）