考、監分開處理 不能一竿子打翻

現任監察院祕書長李俊俋2013年擔任立委時提出憲法修正草案,希望廢除監察院。(本報資料照片)
現任監察院祕書長李俊俋2013年擔任立委時提出憲法修正草案,希望廢除監察院。(本報資料照片)

藍白鎖定凍結監察院,強調廢院不廢權。監察院在民進黨執政期間東廠化,淪為政爭打手,若遭虛化是咎由自取;然而,同樣被視為可能被廢除或凍結對象的考試院,迄今謹守行政中立,且其對公務人員考選、銓敘的功能仍有必要,在野黨應該慎思,將考、監分開處理,以免傷及無辜且波及民眾權益。

民進黨1980年代起就主張三權分立,也一直喊說要修憲廢考監,然而多年執政下來,卻是捨不得這些官位,一邊喊廢考監,一邊提名考、監委員;監察院長陳菊2020年在立院審查其人事同意權時,還稱「在憲改完成廢除考試院、監察院後,我會光榮離開」,4年過去依舊穩坐如山。

考監兩院能分配的酬庸位置太多,民進黨放不掉這塊到口的肥肉,造成宛如時空倒置的荒謬現象,如今是國民黨喊要廢,民進黨卻抓緊緊不肯放。

陳菊接掌後,監察權徹底淪為東廠,為政治服務,包括追殺查曲棍球案檢察官陳隆翔、林智堅論文案被抄襲的調查官余正煌,但對於前行政院發言人陳宗彥接受性招待案,即便監委查到對話訊息,仍以懸殊比數投票不通過彈劾,顯見監院只有顏色,沒有是非。

如今在野黨喊出要廢監察院,民進黨也有30名立委提案附和,卻遭總召柯建銘警告「不要落入敵人陷阱」,證明廢監察院完全是政治議題,各黨換位子就換腦袋,人民難道還看不清?

不過,務實來說,廢監察院涉及修憲,台灣社會連朝野有一致共識的18歲公民權,都無法通過公民複決,便知道修憲難度非常高,在野黨這次策略正確,先朝向凍結預算、杯葛人事,虛級化監察院,起碼能讓一些干為政治服務的監委動彈不得。

至於考試院,其實不需要一起拖下水,畢竟多年下來,考試院仍維持維繫公務員考選銓敘的重要任務,一直也維持中立,並未介入政治鬥爭,在野黨不妨將監察院列為主戰場,毋需波及考試權。

檢討五權分立問題上,須理性評估國家所需要的制度,遭濫用而失能的單位該被冷凍,但維繫國家運作的正常機關還需保護。