聯準會釋出降息訊號 《路透》:拜登選情有望獲得提振

美國總統拜登將在今年11月尋求連任,但儘管目前美國的通膨大幅放緩,汽油價格下降,就業機會充足,收入增加,股市強勁,美國人卻對經濟不滿,認為美國經濟狀況不佳。聯準會近日釋出降息訊號,《路透》指出,隨著總統選戰升溫,這可能提振拜登的選情。

去年11月,國際民調機構蓋洛普(Gallup)的民調結果指出,3分之2的美國受訪者不贊同拜登(Joe Biden)對經濟的處理方式,許多選民認為前總統川普(Donald Trump)處理經濟的方式好多了,這種看法上的差距對拜登不利,尤其是選民將經濟視為美國面臨的最重要問題。

今年11月投票的前10個月,美國的物價已經上漲14.4%,這個漲幅超過1984年以來任何總統任期內的同等水平,而選民痛恨通貨膨脹。民調一再顯示,美國人對拜登對美國經濟的處理給予較差的評價,這主要是因為雜貨、汽油、其他必需品的成本上漲讓窮人及中產階級負擔沈重。拜登去年大部分時間都在宣揚強勁的經濟,但這些努力對於改變美國人的負面態度成效甚微。

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2024年3月14日。美國總統拜登在密西根州舉行的競選活動與支持者交談。(美聯社)

由於2022年美國通貨膨脹率一度高達9.1%,創下40年新高,美國密西根大學消費者信心指數(University of Michigan Consumer Sentiment Index)在2022年6月跌至歷史新低,今年3月的密西根大學消費者信心指數為76.5。

《路透》(Reuters)指出,聯準會(Fed)可能會在選舉年扮演至關重要且可能讓人不安的角色,有助於塑造人們對頑固的高通膨及不斷上升的住宅成本的態度,這些問題一直拖累拜登尋求的連任努力。降息也將招致批評者批評獨立的聯準會正將政治天平傾向拜登,這些批評者以共和黨(Republican Party)預定的總統提名人川普為首。

事實上,川普甚至沒等聯準會第一次降息就做出了這一聲明,他上個月向《福斯商業新聞》(Fox Business)表示,他預計聯準會主席鮑威爾(Jerome Powell)「如果降息,這可能會對民主黨有所幫助。」

在一次次的民意調查中,許多美國選民將經濟列為選舉年最重要的議題,美國聯準會官員在上星期會議上勾畫的前景對拜登來說相當樂觀。聯準會官員的預測表明,11月選舉前,拜登將利用強勁的經濟成長、低失業率、趨於溫和的通膨、較便宜的信貸的優勢。

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2023年10月,美國通膨率降至3.2%。圖為美國伊利諾州一處加油站。(AP)

《路透》指出,川普對此事的焦慮及拜登可能的樂觀可以理解,因為消費者已經因承受前總統雷根(Ronald Reagan)執政以來最嚴重的通貨膨脹而感到疲倦及憤怒。現在投資人預計,從現在到大選前,6月中旬與9月中旬的4次聯準會會議中,其中2次可能降息,拜登隨後可能將這些決定稱為通膨最糟糕時期已經過去的證據,而這可能會影響美國選民對經濟的看法。

拜登日前在賓夕法尼亞州(Pennsylvania)費城(Philadelphia)的競選活動上,預告他將如何採納聯準會的決定。他談到自己降低美國人住房成本所​​做的努力,並做出了預測。拜登表示:「我不能確定,但我向你們保證,我向你們保證,利率會下降更多。」白宮後來澄清,聲稱拜登只是提出他對經濟的看法,而不是向獨立的聯準會提出建議,這突顯了拜登及其競選團隊在談論聯準會時必須走的政治鋼絲。

拜登2020年競選活動的高階民意調查專家雷克(Celinda Lake)最近為客戶做了關於聯準會的私人民意調查,她表示:「降息深受人們歡迎。隨著人們更密切地關注選舉,降息確實有助於建立對經濟的信心。人們真的感覺自己在各方面都受到欺騙。」

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美國伊利諾州的一處超市。(美聯社)

儘管聯準會只控制銀行之間的隔夜拆款利率,但自去年7月以來設定為5.25%至5.50%的基準利率下調,很快就意味著房貸利率下降、汽車貸款更便宜,小型企業融資條件更寬鬆。聯準會目標是在11月大選前減少約半個百分點,問題是,預期的結果是否足以造成顯著影響。

美國華府智庫「Groundwork Collaborative」負責人歐文斯(Lindsay Owens)對此表示懷疑。她表示由於美國失業率低,經濟成長強勁,通膨仍然讓人擔憂,聯準會降息速度將太慢,無法在政治上為拜登提供那麼多協助。歐文斯表示:「我們正處於23年來的新高利率環境,11月前再降息25個基點並不能改變房貸利率居高不下的事實。」

對於聯準會來說,當前的前景如果符合預期,將是其非凡的勝利。2022年及2023年的激進升息控制了嚴重的通貨膨脹,但沒造成經濟衰退。《路透》指出,現在聯準會可能即將宣布勝利,轉向降息。

「拜登通膨」

共和黨人一直利用聯準會升息來打擊拜登,試圖將升息與拜登的經濟管理不善扯上關係。共和黨全國委員會(Republican National Committee)發言人凱利(Anna Kelly)表示:「在拜登的領導下,聯準會將利率提高至23年來的最高水平,這讓本已飽受拜登通膨(Bidenflation)影響的家庭生活更艱難。」

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2024年3月16日。共和黨總統候選人、前總統川普在俄亥俄州的造勢活動。(美聯社)

川普將通膨歸咎於拜登,這是川普競選活動的關鍵特徵,並毫不猶豫地將鮑威爾描繪成政治演員,聲稱鮑威爾將採取有利於民主黨的行動。川普上個月在《福斯商業新聞》(Fox Business)接受主播巴蒂羅姆(Maria Bartiromo)採訪時表示,他相信鮑威爾尋求降息「或許是為了讓人當選」。

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