一胎化悲歌 數千萬黑戶見不了光

旺報【記者洪肇君╱台北報導】 2010年11月，大陸啟動第六次全國人口普查，結果認定全國有13.39億人口；但這個數據連大陸人自己都不信，一般估計，大陸至少有14億人口。也就是說，有數千萬人沒有登錄在戶籍資料裡，即俗稱的「黑戶」，是國家管理的暗黑區域。 《旺報》記者2年前駐在廈門時，認識1名年輕的江西商人，他長住廈門十餘年，跟四川太太的第2個孩子已經6歲，小男孩清秀可愛。 農村超生嚴重 這個孩子從出生到6歲，都沒有上戶口。江西商人說，大陸《戶籍法》規定，他們須回本籍地去辦結婚、上戶口，而且第2個孩子屬於超生，「上不了」。 但孩子會長大，不可能永遠當黑戶。年輕商人毫不擔心，等小孩到了上學的年紀，找個時間回江西，給地方官員送個禮，繳清各種罰金，一次解決，「派出所就會給上戶口了。」 廣東潮汕一帶，重男輕女的觀念很強烈，記者去採訪時發現，雖然農村戶口可生育兩個小孩，但當地超生嚴重。只要前兩胎是女兒，必定超生，甚至有一個男孩還不夠，繼續生。如此一來，無法上戶口的孩子非常多。 無法受國民教育 在四川、湖南、貴州等鄉間，超生也是個普遍的問題，而且是越窮的生越多，有些留守兒童，10來歲就是「一家之主」，能耕作、煮飯、帶小孩。因為國民義務教育並未徹底執行，很多大孩子到了15、16歲還沒戶口，在國家紀錄上，他們是幽靈，並不存在。 隨著國家管理趨嚴，比如搭火車、客運要實名制，這些黑戶連城市間的移動都有困難。黑戶問題也就逐漸突顯，變成計生政策下，最終必須面對的難題。