自告奮勇去非洲、中東首位女代表、增加台灣能見度靠這招…… 駐外代表聊台灣外交二三事

中國對美國聯邦眾議院議長裴洛西訪問台灣的強烈反彈,使得國際更關注台灣,而我國駐外使節的發聲頻率也增加。除了強調我國立場,部分駐外代表也接受關注國際新聞的知識型網紅敏迪,以及旅居台灣的瑞典人盧卡斯專訪,談論台灣和駐在國的雙邊關係,以及雙邊生活異同。

敏迪是國際新聞自媒體《敏迪選讀》創辦人,她的「播客」(Podcast)節目開啟專訪台灣駐外使節的單元,目前受訪者包括駐法國代表吳志中、駐荷蘭代表陳欣新和駐以色列代表李雅萍。被問到一天工作的開始,他們3人異口同聲表示,閱讀國內外主要新聞。

陳欣新和李雅萍分別是我國第2位駐荷蘭、首位駐以色列女性代表,其中陳欣新更曾自告奮勇要外派非洲,因此她的外交生涯中首個派駐國是非洲東部島國模里西斯(Mauritius)。我國和模里西斯曾互設代表處,但推動商貿成效不彰,因而裁撤代表處。

陳欣新直言,當時外交部不太願意派女性到非洲館處,但她直接表明意願,因此當知道要派駐模里西斯時,簡直「樂昏了」。李雅萍也說,當知道自己被派駐以色列時,「覺得部長(吳釗燮)心臟很大顆」,讓她成為第1位派駐中東地區的我國女性大使。

經貿資源為做外交加分

對於以色列的全民皆兵模式,李雅萍表示,以色列人把當兵視為人生必經的一部分,且國家在軍中培育科技人才,「當兵不是脫節,對未來規劃和社會責任有系統性認識」。她提到,以色列是新創中心,高科技製造能力則是台灣強項,這對以色列提升經濟是誘因,因為在資金充足情況下,會需要技術來創造品牌。

李雅萍強調,以色列透過強化自身實力,以國家安全為優先考量,不用被迫選邊站,且改善與鄰國關係是以色列外交要務,集中資源推動策略,因此當與阿拉伯聯合大公國關係正常化後,雙方迅速簽署《自由貿易協定》,凸顯經貿資源的重要性。

李雅萍用煮粥來形容推動台灣和以色列的關係,目前雙邊是處於「燕麥粥」狀態,即溫熱又健康,而她希望任內讓雙邊關係變成「廣東粥」,即加入更多豐富配料,且2023年是我國設立駐以色列代表處30周年,計畫會推動文化活動,增加以色列人對台灣的認識。

派駐模里西斯後,就一直處理對歐洲關係的陳欣新坦言,荷蘭和台灣關係一直是「經熱政冷」,因為多黨制的荷蘭有許多小黨,他們在國會席次不多,所以都聚焦國內議題,對外交議題較無興趣,但現在荷蘭對中國崛起有所警覺,荷蘭外交部更應國會要求提出《中國報告》,這對提升台灣與荷蘭關係是個助力。

台灣要讓自己保持關聯性

「台灣要做的是保持關聯性(stay relevant)」,陳欣新強調,讓世界知道台灣存在的重要性,像是荷蘭年輕世代相當重視LGBT+權益,因此知道台灣是首個、目前唯一同性婚姻合法化的亞洲國家,就會相當讚賞,同時拉近與荷蘭的價值觀連結。荷蘭是全球第1個同性婚姻合法化國家。

陳欣新亦稱,歐盟和北約在烏克蘭戰爭中相當團結,這是可喜的部分,「但對烏克蘭的支持有點晚」,因為真正要做的是防止戰爭爆發,所以現在就要讓中國知道不能輕舉妄動,否則所付代價會非常慘痛。吳志中並非職業外交人員,而他相信台灣在國際要正常化,不能只重視美國、日本關係,歐洲關係也很重要。

派駐法國前,吳志中擔任外交部政務次長。他指出,COVID-19疫情、香港局勢,加上中國駐法大使盧沙野,曾辱罵恭賀我國總統蔡英文連任的法國國會議員,促使法國對中國改觀,參議院2021年5月更首次通過挺台灣參與國際組織的決議案,當時是304票贊成、0票反對、19票未投票,極具歷史意義。

中國打壓台灣眾所皆知,因此吳志中無法參與駐法外交使節團活動,但他不會負面看待此事,「因為這些多邊活動較耗時,但雙邊往來較能有實質上的進展」,而他提到,與美國、澳洲、日本、捷克等國駐法大使館有往來。吳志中直言,法國處理台灣議題變得常態化,且視為法國重大利益,是一大進展。

增加能見度妙招:訂位者是「台灣」

吳志中也提到增加台灣能見度的妙招,就是在向餐廳訂位時,一律用「台灣」為名,而非用人名。不只在法國,瑞典人對台灣的注意也有增加,姚金祥告訴盧卡斯(Lukas Engström),有次在瑞典首都斯德哥爾摩搭計程車,司機竟然和他聊起兩岸關係和中國議題。

此外,阿爾梅道周(Almedalen Week)是在瑞典東南外島哥特蘭(Gotland)城市衛斯比(Visby)的阿爾梅道公園所舉辦的傳統活動,邀集許多知名人物演說。該活動首度出現以台灣為主題的場次,邀請姚金祥發表演說。他表示,該演說強調台灣是歐洲、全球民主聯盟至關重要的夥伴。

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