自衛隊砸錢大升級,就是衝著中國來!改裝第二艘航母「加賀」、研發次世代戰機 還要攔截「航母殺手」

李忠謙
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日本防衛省9月30日公布令和3年度(2021年)預算計畫書,總額達史上新高的5.4898兆日元(約合新台幣1.5兆)。若從防衛省公布的資料觀之,自衛隊這次的採購、升級、研發計畫,許多都是針對中國而來。包括繼續填補已經落後的航母戰力、添購第五代戰機、研發第六代戰機。甚至連解放軍最為自豪的「航母殺手」,防衛省也編列了預算,研究以衛星捕捉、追蹤的技術。

《朝日新聞》指出,防衛省這次的預算規劃,比起2020年度的5.31兆一口氣增加了3.3%。除了是日本政府連續第8年增加防衛預算,增幅之大也是歷來僅見。這次日媒關注的焦點,大多放在自衛隊擴充網路戰、太空戰的能力,以及先前喧騰一時的陸基神盾替代方案。不過陸基神盾與美軍整編相關經費,目前皆被列為「不公開事項」,因此2021年的防衛經費還有上漲空間。

日本防衛省令和3年的防衛預算書。(翻攝防衛省)
日本防衛省令和3年的防衛預算書。(翻攝防衛省)

日本防衛省令和3年的防衛預算書。(翻攝防衛省)

強化宇宙、網路戰力

在高達724億日幣(約合新台幣198億)的太空防衛經費中,可以看到自衛隊將成立「宇宙作戰群」,至於最大筆的支出首推各類衛星的相關費用,包括太空狀況監視(SSA)的衛星(211億)與系統(118億)、以及圖像(152億)與通信(113億)衛星的整備。不過預算計畫書中的一小筆經費(2億日幣)卻特別讓人在意,因為這筆費用是用來研發如何以協同工作的衛星群捕捉、追蹤高超音速滑翔體(hypersonic glide vehicles)。一般認為,號稱「航母殺手」的東風-21D、東風-26彈道飛彈,就是這類可藉由空中機動改變原先彈道軌跡的先進武器。

東風-26彈道飛彈。
東風-26彈道飛彈。

東風-26(DF-26)彈道飛彈。

針對北韓與中國的網路戰力,自衛隊也編列了357億強化「網路防衛隊」的設備與戰力。這隻網路部隊將有540名自衛隊員,接替原先的指揮通信系統隊,而且原先在陸上自衛隊、海上自衛隊、航空自衛隊的網路戰力,也將全部改由「網路防衛隊」指揮,藉此達成網路防衛的一元化。在電子戰方面,由於解放軍擁有第五代戰機殲-20、以及強調電戰性能的殲-16,自衛隊編列153億研發在敵方飛彈射程外遂行電波干擾的距外(standoff)電戰機,並且繼續添購擁有優異電戰能力的F-35A(4架)與F-35B(2架)。

日本近年的防衛預算金額變遷一覽。(翻攝防衛省)
日本近年的防衛預算金額變遷一覽。(翻攝防衛省)

日本近年的防衛預算金額變遷一覽。(翻攝防衛省)

日本第二艘航母呼之欲出

從自衛隊統合幕僚監部公布的外國軍機、軍艦監視公告來看,俄羅斯與中國仍經常抵近日本的專屬經濟海域以及航空識別區活動。自衛隊也編列了224億強化自動警戒管制系統,採購3架P-1海上巡邏機,希望逐步汰換現有的P-3C;日本的護衛艦群也會再添2艘3900噸級的新船、1艘3000噸級的新潛艦,海上自衛隊將擴增為54艘護衛艦、22艘潛艦。對於經常執行緊急升空任務的主力戰機F-15、F-2,航空自衛隊也編列了243億進行電戰與搭載彈藥量的升級計畫。

日本海上自衛隊的直升機護衛艦加賀號。(海上自衛隊官網)
日本海上自衛隊的直升機護衛艦加賀號。(海上自衛隊官網)

日本海上自衛隊的直升機護衛艦加賀號。(海上自衛隊官網)

在其他重大戰力提升方面,自衛隊為出雲級直升機護衛艦「加賀號」編列了231億改裝費用,主要是為飛行甲板進行耐熱塗裝、艦艏也將從梯形改為正方形,讓「加賀號」成為海上自衛隊第二艘航空母艦。雖然「加賀」與「出雲」並沒有滑躍式甲板、也沒有蒸氣或電磁彈射裝置,但如果搭載可短場/垂直起降的F-35B,依舊可以充當航空母艦使用,如同美軍的黃蜂級、美利堅級兩棲攻擊艦一般。

捕捉「航母殺手」

日本的潛艦戰力向來被認為是首屈一指,海上自衛隊也重點開發未來世代的聲納裝置(48億)、繼續研發雜音低減型魚雷發射管(23億)。針對高超音速武器的威脅(即「航母殺手」之類的飛彈),預算書也載明會研發適用於低雷達截面積、高速移動目標的先進雷達技術(10億),即便目標是擁有複雜軌跡的飛行物,也可保持追蹤。至於北京虎視眈眈的釣魚島(尖閣諸島),防衛省編列了229億進行「島嶼防衛用高速滑空彈」的研究,高超音速飛彈的研發則編列了93億,強調「希望早日裝備化」。

日本自衛隊的F-35A戰機。(美聯社)
日本自衛隊的F-35A戰機。(美聯社)

日本自衛隊的F-35A戰機。(美聯社)

此外,面對中(殲-20)、俄(Su-57)的五代機威脅,日本雖然已有F-35A可以應敵,但防衛省明年也編列了772億的經費,繼續推進次世代戰機的研發計畫。《路透》指出,日本的次世代戰機將在2030年完成,預計整個計畫可能需要400億美元。三菱重工成為該計畫主要承包商的呼聲甚高,不過美國的洛克希德‧馬丁、波音、諾斯羅普‧格魯曼,英國的航太系統與勞斯萊斯也希望爭取加入。

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