英國大選前不平靜 脫歐議題牽動選情

作者:洪鶴

2017年上半年英國接連發生3次恐怖攻擊,加上首相梅伊(Theresa May)突然宣布6月8日舉行大選,政局頓時陷入動盪,脫歐是牽動這次選舉的主旋律,恐攻激發英國人對抗惡勢力的堅韌民族性。

照片來源:中央社
照片來源:中央社

舉辦大選勞民傷財,英國前一次舉行大選是2015年5月,當時保守黨對於與小型政黨「自由民主黨」合作已感到不耐,首相卡麥隆(David Cameron)亟欲取得絕對執政權,在政見中指出,一旦保守黨獲勝,將在2017年底前舉行脫歐公投,保守黨最終順利取得政權。

卡麥隆提前於2016年6月舉行脫歐公投,不料多數選民支持脫歐,政治豪賭失算被迫黯然下台,原任內政大臣的梅伊趁勢而起,以鐵娘子之姿接任首相。

梅伊執政後數次公開表示,為了國家的安定,不會在2020年前提前舉行大選,但4月她突然以安定政局,讓英國能順利與歐盟進行脫歐談判,不受在野黨掣肘為由,宣布6月8日舉行大選。

事實上,梅伊眼見保守黨的民意支持率遙遙領先主要在野黨工黨,認為應掌握情勢舉行大選,確立自己的領導地位,以順利推動保守黨主導的脫歐談判。

脫歐是這次大選的關鍵議題,主要三大政黨對脫歐的看法與計劃值得讀者比較了解,首先梅伊領導的保守黨主張英國退出歐盟單一市場及關稅聯盟,另外建立與歐盟的特殊夥伴關係;確保英國脫歐能平順進行。

「寧可沒有協議,也不要對英國不利的協議」;必須取得對英國的權利與義務公平的脫歐協議;通過「大廢除法案」(Great Repeal Bill),將歐盟的法律轉為英國法律;梅伊同時強調將落實控制外國移民人數管制,每年僅允許10萬人。

工黨對脫歐則有不同計劃,黨魁柯賓(Jeremy Corbyn)主張,取消「脫歐白皮書」,重新臚列脫歐談判的優先順序,強調歐盟單一市場與關稅聯盟的重要性;立即確保所有旅居英國的歐盟公民的權益;以新的歐盟權利與保護法取代「大廢除法」,確保勞工的權益及環境保護等規定不會改變;與歐盟進行談判務必取得結果,不讓無疾而終成為選項之一。

獲得英國重要媒體「經濟學人」(Economist)支持的自由民主黨一直主張英國應續留歐盟,針對脫歐議題,自民黨提出的政見主張英國與歐盟達成脫歐最後協議後,再進行一場公投,保留英國續留歐盟的選項;

保證歐盟國家公民在英國的權益;主張英國應續留歐盟單一市場及關稅聯盟;支持延續英國與歐盟之間人員自由進出、旅行、就業、讀書及海外退休。

梅伊4月宣布將舉行大選的消息時,保守黨民意支持率較工黨領先15個百分點,保守黨信心滿滿可以拿下國會下議院650個席位的半數以上席次,工黨支持率直到5月初仍未見起色,但在保守黨宣布政見後,情勢開始轉變。

梅伊宣布將刪減社會福利預算,同時老人必須支付政府提供的醫療照護,頓時成為眾失之的,管控移民與減少對弱勢族群的照顧,使保守黨流失支持者,企業界對梅伊可能以「硬脫歐」方式帶領英國脫離歐盟也感到憂慮。

根據「倫敦標準晚報」(London Evening Standard)最近的調查,保守黨的支持率僅領先工黨5個百分點,權威民調公司YouGov甚至預估保守黨的席次將由目前的330席跌到310席,工黨的席次增加到257席,蘇格蘭國家民族黨50席。

預測若成真,沒有任何政黨取得超過半數席次,將出現「僵局議會」(Hung Parliament)窘境,不僅英國政局,未來的脫歐談判也將受到衝擊。

梅伊必須取得至少326席才能穩住執政地位,否則可能被迫與小型政黨合作,或自組少數政府,未來在國會表決法案時易遭到否決,推動脫歐談判也難順利;

柯賓已表示,不排除與堅決主張英國續留歐盟的「蘇格蘭國家民族黨」(SNP)合作籌組新政府,一旦如此,英國續留歐盟單一市場及關稅聯盟的機率可能性將會提高。

從3月底在國會大廈外,5月底在曼徹斯特演唱會外,及6月3日在倫敦橋發生的恐攻,恐怖主義威脅已逼近英國的政治核心。

但過去長期遭受愛爾蘭共和軍炸彈威脅的英國人,展現堅毅與團結,預料恐攻不會影響選民的投票決定,並可能帶動更多選民參與選舉,英國民眾要用愛取代仇恨,向邪惡的恐怖份子宣戰。