范德賴恩獲提名連任執掌歐盟:未來10年需5000億歐元國防投資
歐盟各國領袖27日同意讓范德賴恩(Ursula von der Leyen)再執掌歐盟執委會五年,等同釋出訊息,亦即在地緣政治明顯不確定的時期,歐盟以安全為重。另葡萄牙前總理柯斯塔(Antonio Costa)可望擔任歐盟理事會主席。愛沙尼亞總理卡拉斯(Kaja Kallas)則接任波瑞爾(Josep Borrell)的歐盟外交和安全政策高級代表。
27日歐盟理事會(European Council)是歐洲議會(European Parliament)6月改選後第一次歐盟高峰會,下個5年屆期的三大高層人事案最受矚目。
法新社報導,歐洲聯盟執行委員會(European Commission)主席范德賴恩在任時,處理從COVID-19(2019冠狀病毒疾病)到俄烏戰爭等接踵而來的一連串危機,若獲歐洲議會議員支持,她將面臨同樣動盪的第二任期,首要待辦事項將是俄羅斯與烏克蘭的戰爭,以及歐盟如何繼續支持基輔對抗俄軍。
范德賴恩將強化歐盟防衛能力列為下個任期重心。她表示,歐盟未來10年需要在國防上投資5000億歐元(約新台幣17.4兆元)。但具體財源仍待規畫。
更具爭議的可能是她如何持續執行歐盟「綠色新政」(Green Deal),這是她在第一個任期的主要成就,但由於受到農民、她自己的政治團體部分人士和選民抨擊,在政治上引發愈來愈多不滿。
現年65歲的范德賴恩曾擔任德國國防部長的經歷,與有權勢的領導人和企業老闆建立一定的關係。在6月初的歐洲議會選舉之前,她將重點從氣候變遷轉為將自己定位成鷹派的新歐洲安全觀擁護者。她所屬的中間偏右「歐洲人民黨」(EPP)選後仍是歐洲議會的最大勢力。
另外,現年62歲柯斯塔(Antonio Costa)將接替比利時的米歇爾出任歐盟理事會主席的職務,中間偏左的柯斯塔來自歐盟西南邊緣的葡萄牙,被認為可與范德賴恩領導的團隊在政治和地理上互相平衡。
歐洲目前極右派崛起,走溫和社會主義路線的柯斯塔,未來的角色必須在國家與政府領袖之間建立橋梁。柯斯塔表示,將以巨大使命感承擔新責任,專注執行27日通過的歐盟戰略議程,也就是歐盟每五年在峰會中擬定的工作大方向。
出生里斯本的柯斯塔是在知識分子圈長大,他的父親是一位共產主義作家,家族源於葡萄牙在印度的前殖民地果阿(Goa),母親是記者和女權倡導者。
柯斯塔去年11月辭去葡萄牙總理職務,因為他的政府在處理多個大型投資計畫時涉嫌違法,不過柯斯塔否認有任何不當行為,也從未被起訴。
至於獲提名為歐盟下一任外交和安全政策高級代表的卡拉斯(Kaja Kallas),在國內被稱為「愛沙尼亞鐵娘子」。卡拉斯在獲得提名後表示:「在地緣政治緊張時刻,這是一項巨大責任」,「我將為我們的共同利益服務。歐洲應是一個人民自由、安全和繁榮之地」。卡拉斯的提名仍需獲得歐洲議會通過。
現年47歲的卡拉斯是位律師,她出生時愛沙尼亞還是蘇聯的一部分。她的父親西姆.卡拉斯(Siim Kallas)曾是愛沙尼亞總理與歐盟執委會成員,同時也是自由派的改革黨(Reform Party)創辦人,並於2021年成為愛沙尼亞首位女總理。
這位堅定的親歐派與反俄羅斯政治人物,是援烏最慷慨的國家之一,支持程度超過國內生產毛額(GDP)1%。去年面臨信任危機,因當地媒體宣稱她的丈夫部分擁有的一家公司在俄羅斯持續營運。不過她不顧外界要她下台的呼聲,並再度當選改革黨領袖,同時國際形象基本上未因醜聞受損。
編輯:秦穎雯