華府陰晴不定 COP29明尷尬登場

聯合國氣候變化綱要公約第29次締約方會議(COP29)11日起將在亞塞拜然首都巴庫舉行,就在會議開幕前,美國總統當選人川普團隊,已擬定上任後要再次退出《巴黎氣候協定》,川普多次指責,拜登政府在潔淨能源和氣候倡議上的支出為「綠色新騙局」,並否認氣候變遷,凡此都讓這次峰會充滿不確定性。

根據亞塞拜然已發布的議程,11月11日為開幕典禮,12日、13日是各國領導人齊聚的世界氣候行動峰會,經一連串議題討論於22日閉幕。本屆峰會預計有5萬名各界代表與會,將討論如何為開發中國家提供氣候行動資金、淘汰化石燃料具體時程等議題。擴大氣候融資也是今年峰會的重要議題,氣候融資是指幫助中低收入國家朝零碳經濟轉型,以及替受氣候變遷衝擊的社區社群籌措資金,國際氣候運動團體與國際特赦組織認為,應訂下每年至少1兆美元的目標。

綜合分析師判斷,川普再次上任,就要退出《巴黎氣候協定》,並將強化對石油、天然氣和其他化石燃料的依賴,並且否定氣候變遷的緊迫性。該立場可能會導致美國在國際氣候協議中的角色更加孤立,特別是在COP29這樣的多國協議中,川普可能會對全球氣候行動的進程施加壓力,挑戰潔淨能源政策,並將焦點放在推動本國能源自給自足,削弱全球合作的動力。

川普政府握有國會兩院多數,可能會廢除拜登政府簽署的《降低通膨法案》(IRA)(內含約4000億美元的潔淨能源和技術稅收抵免和撥款),並通過有利於化石燃料相關產業的稅收減免政策。川普可能終止美國對綠色氣候基金的捐款,並在氣候外交方面採取孤立主義立場。

但也有能源專家指出,諸如特斯拉執行長馬斯克等多位川普金主與支持者,受惠於IRA,川普不可能全數推翻綠能產業,或許趨勢會變慢,但不可能消失。

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