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蒲金防禦協議掀風波 中朝俄三角關係餘波蕩漾
自從俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)6月訪問平壤，並和北韓領導人金正恩(Kim Jong Un)簽署「全面戰略夥伴關係條約」之後，北韓可說是動作頻頻、挑釁不斷，包括試射新戰術飛彈、以及改用俄羅斯的衛星傳輸訊號在內。這些都在在顯示，雖然蒲亭在北韓的訪問已然落幕，但北韓與俄羅斯的軍事結盟，仍在中朝俄三角關係中餘波盪漾。
蒲亭高調到訪 蒲金承諾共同防禦
俄羅斯總統蒲亭6月前往平壤，進行他24年來首次對北韓的訪問。在此行之中，蒲亭和北韓領導人金正恩簽署了防禦協議，承諾兩國在遭受攻擊時相互提供援助，讓場景乎重回到了冷戰時期的聯盟氣圍。平壤在這之後動作頻頻，除了執政的勞動黨(Workers' Party)召開重要會議、聲稱成功試射能搭載超大型彈頭的新型戰術彈道飛彈之外，平壤並加強與莫斯科的合作，包括改用俄羅斯衛星來傳輸北韓國家電視台的廣播訊號，此舉也將增加南韓的監控難度。
對於金正恩在蒲亭到訪後進行包括試射飛彈等挑釁行動，有分析人士認為，北韓與俄羅斯強化同盟關係，是在公然挑戰以美國為首的西方聯盟，關鍵在於兩國簽署的戰略協議中，包含「一方受侵略時相互提供援助」的承諾，因此，蒲亭的「相挺」讓金正恩壯了膽。不過，針對俄羅斯與北韓發展所謂「堅不可摧的持久友誼」，有分析認為，它有可能會衝擊到先前也聲稱與俄羅斯友好關係「無上限」的中國，包括中國與北韓的「傳統兄弟關係」。
美軍參謀首長聯席會議主席布朗(C.Q. Brown)就坦承，美方非常關切平壤與莫斯科的這項協議，並認為此舉可能會製造俄羅斯與中國的摩擦，畢竟北京一直是平壤的主要盟友，「而如今有其他人涉入其中」。身為美國的軍事首長，布朗這番談話引發外界紛紛解讀，蒲亭與金正恩的「防務互助」協議是否將削弱北京對這兩個鄰國的影響力，或是可能造成俄羅斯、北韓與中國的三方關係失衡。
中俄關係大局為重 俄朝各取所需
對此，國立政治大學國際事務學院院長連弘宜認為，這項協議被外界視為一種攻守同盟或同盟條約，但其實就是雙方合作，因為提供援助和派兵作戰截然不同，俄羅斯和北韓達成的協議可能只有提供武器或一些必要支援，而非共同對抗外敵入侵。至於中俄關係，基本上是有非常結構性的各取所需，而且這個各取所需是對自己有很大的利益。此外，他認為，中國也不會事先都毫不知情。
連弘宜說：『(原音)換句話講，俄朝之間的關係如果中國知情，而且沒有其他的反應的話，他就是默認嘛。而且至少對中國來講，它覺得中俄這組關係基本上，它在遇到其他關係的時候，都會特別講中俄關係不管有其他的什麼樣的分歧，都是要以大局為重，也就是說，就算俄朝(發展)可能對中國的內心上有一些當然不是那麼舒服，但也不至於說就會對中俄的關係會產生結構或是天翻地覆的影響，頂多就是中國覺得不這麼舒服而已。』
連弘宜認為，蒲亭這次走訪北韓其實就是對金正恩去年9月訪俄的一種「回訪」，而這種外交行動自然有其目的，蒲亭想要北韓的常規武器供給來持續對烏克蘭作戰，並希望北韓提供人力補足國內因為戰爭而短缺的勞力；至於平壤打的如意算盤則是莫斯科的航天科技、甚至還有更敏感的核子技術，這就是一場你來我往的談判與交涉。
北韓挑釁慣用技倆 謀利益不衝動
然而，儘管蒲亭與金正恩各懷鬼胎，但這次會晤仍是東亞數十年來、複雜的政治與軍事關係的最新篇章。一旦中國對平壤的影響力被稀釋，意味著北韓未來可能不會理會北京的克制呼籲、並在中國國家主席習近平迫切希望維穩以發展經濟之際製造更多混亂。美國副國務卿康貝爾(Kurt Campbell)就認為，北京會擔心蒲亭的平壤行，恐將使北韓更加膽大妄為地挑起東北亞的危機。
不過，國防安全研究院助理研究員林志豪認為，從北韓至今所有的行為紀錄來看，雖然有可能因為被壯膽而出現挑釁行動，但不至於太失控，因為北韓清楚它沒有本錢去導致危機升高、甚至引爆軍事衝突。2010年的南韓延坪島(Yeonpyeong)遭北韓砲擊事件，一度升高朝鮮半島全面衝突的危險，但平壤本身也蒙受不小損失，如果再有類似的衝突發生，代價可能更大。所以他認為，北韓雖然挑釁不斷，但要升高到東北亞危機的話，短期來看不太可能。
林志豪說：『(原音)基本上我認為北韓可能會做些挑釁行動，但是它不至於會把事情提升到東北亞的危機。它目前能做的方式可能就是像弄垃圾氣球，或是GPS(全球定位系統)干擾，甚至是駭客入侵，或是故意靠近停戰線測試韓國軍方的反應，或是在南北韓交界海域上面用巡邏船去挑釁韓國海軍或是海巡的反應能力。目前來看的話，它能做的最多就是灰色地帶的挑釁行動，但是是否會導致東北亞危機，我覺得北韓還不至這麼衝動。』
北韓懸崖戰術 中俄間等距離外交
事實上，孤立的平壤經常週旋在中俄之間，進行一種等距離外交，以求在兩邊都有迴旋避險的空間。蒲亭與金正恩這次簽署防禦協議，讓平壤能透過莫斯科來降低對北京的依賴，並在同時維持關鍵的樞紐地位，藉此謀取自身利益，而平壤當前的動作與挑釁，都是為了達到這個目的的手段。
金正恩挑起危機進行對峙，正符合金氏家族擅長操弄的懸崖戰術，這種蓄意讓危機升級、遊走戰爭邊緣的外交策略，對外可恫嚇迫使目標國讓步，對內則藉此凝聚全民團結，提高極權控制。因此，不論是蒲亭高調來訪、或是中國憂心北韓蠢動，都只是金正恩試圖將危險推至極限以謀取利益的手段，而蒲亭與金正恩一場同床異夢下的同盟關係，能走到什麼地步已是不言而喻。
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