蔡力扛年改代價 綠營憂喜參半

【台灣醒報記者鄭羿菲綜合報導】針對總統蔡英文表示：「（年金）改革的壓力我承擔、任何的代價我扛起。」獨派大老林濁水2日撰文提醒，年改民調中20～29歲的年輕一代不滿意高達56.6%，「蔡在年金改革中犧牲了年輕人，已讓自然獨一代失望。難道民進黨不該緊張？」而親綠的台灣民意基金會董事長游盈隆則讚揚，「黨團立委不完全接受總統權力意志，如18％優存從6年歸零緊縮到2年歸零等，保住國會自主性的憲政慣例。」

國會在6月30日敲定針對公務人員、教師及政務人員的「年金改革」法案，讓這一年來歷經國是會議、朝野抗爭的紛擾暫時落幕。蔡英文也在當天下午率副總統暨年改委員會總召陳建仁、總統府秘書長吳釗燮與副總召林萬億等人發表談話，感謝所有公教人員願意共體時艱。

「修法工作完成後，『年金破產』終於可以不再是台灣迫切的危機。」蔡英文表示，這一次修法中，將逐年調降公教人員的所得替代率至60％、18%優存2年歸零，且將請領退休金的年齡延後，預計可以省下1.4兆元，這筆省下來的錢將挹注回基金，「至少可以維持一個世代大概30年的財務穩健。」

蔡英文說，年改涉及不同職業的切身利益，因此社會上有各式各樣的爭議、壓力排山倒海而來，但這次修法證明了年改不是政府不能碰的地雷區，「沒有人會因為年改而活不下去，改革的壓力，我會承擔、所有的責難，到我為止、任何要付的代價，我一肩扛起。」她指出，此次建立定期檢討的機制，有了這一次的成功經驗，下一次檢討年金制度就會更有信心。

「20～29歲的自然獨一代，對此次年改大唱反調，難道民進黨不該緊張？」林濁水2日撰文劍指此次年改要害，他說，台灣智庫在6月29日公布民眾對年改的評價，滿意的民眾高達49.8％，超過不滿意的36%，但如果仔細看，這份民調中顯示一向被認為是民進黨最死忠的自然獨一代（20～29歲），不滿意高達56.6%、只有35.3%滿意年金改革。

林濁水指出，自然獨一代高達21.3％的反差，原因在蔡總統對年金改革最得意的一句話，「改革後，公教退撫基金可以保證一代30年不破產。」豈不等於「不保證下一代在30年後，可安心地領得到。」年輕的自然獨一代聽了這句話後，不造反才怪。他說，在年金改革上，一路支持民進黨贏得2014、2016年選舉的自然獨一代被犧牲了，而且他們非常清楚不願讓他們脫困的人是誰，自然獨一代要反了，民進黨該不該緊張？

另一方面，游盈隆則肯定民進黨團堅守憲政權力分立的原則，他說，年改版本定案「18％2年歸零」、「所得替代率分10年降至60％」，都與蔡總統親自拍板年改會版本的「18％6年歸零」、「所得替代率分15年降至60％」有一段不小的差距，等於蔡英文的權力意志首次未獲民進黨團支持貫徹。

「黨團確立『國家大政方針不是總統一人說了算』的良好憲政慣例，意義重大。」游盈隆說，此番勇於修正蔡總統欽定的年金版本，是因為立委比較接地氣、聽得到第一手民間真實的聲音，黨團的集體決議保住了國會自主性，也維護了「權力分立與制衡」的憲政體制。