蔡總統連任之路坎坷詭異

作者：朱駿

一位總統上台未滿一年半，應該是他正要發揮雄才偉略，大展鴻圖，以累積民望與政績，為連任之路打下堅實基礎的時候，發生在蔡總統身上的情勢似乎頗不尋常地詭異。

民進黨忠誠黨員大老辜寬敏於7月27日公開表示，「蔡英文做4年就好了」；而且，繼任人選不勞大家費心，他都安排好了，露骨地表明認為台南市長賴清德最好，支持賴選2020年總統。

這對蔡總統的連任之路的進程不能說不是一記重拳。更有甚者，如果辜老一路強力運作，鼓動造勢，而且聲勢看漲的話，恐怕蔡總統會提早變成跛鴨總統，現任施政必大受影響，連任之路雪上加霜。

辜老相關的談話與表態對蔡團隊不但刺耳，也一定椎心。奈何不是別人，而是自己黨內大老提出此議，總統府發言人黃重諺回應時不得不加以淡化，表示「看到老先生始終精神奕奕，讓人感到很安慰。」連適當技巧地為自己辯白的話都不敢多說，不難看出蔡團隊投鼠忌器的畏縮與無奈。

以辜老的年紀與閱歷，做此發言應該不是一時興起，快意恩仇，逞一時之快；再對照大半年多以來多次被熱議的更換行政院長的話題來看，連民僅黨內似乎都已經存在一股或數股對蔡政府強烈不滿的情緒。真是無風不起浪，恐怕暗中早已起了大風，只是還不知他日浪高幾尺幾丈罷了？

事出必有因，這原因的根本應該還是在總統職務該有的表現身上，如果蔡政府表現優異，平均支持度或滿意度能穩定地維持在5成上下或至少4成以上，連任之路勝利在望，相信辜老也不至於那麼憂心忡忡地提出違反常規的建議。

恐怕原因還是出在蔡政府一路來的兩岸關係、年金改革、一例一休、轉型正義、新南向、司法改革、同婚議題、能源政策、前瞻計畫、宗教團體法、國家語言平權、……等等重大政策上面，其中部份內容固然不乏有新思維的進步之處，但幾乎全部都存在操作不當的問題，引起了當初未預見的負面效果，而且反彈之激烈已到了總統出巡必須處處保密的程度，否則激烈陳抗如影隨形，特勤與警察人員難於維持秩序，形成了一種國安問題。

蔡總統的支持度或滿意度大半年多以來已經在3成出頭上下徘徊，這對支持者與民進黨內的有力人士不能不是一種令其擔心的事實，民進黨完全執政的立法並不能帶給社會真正進步的良性循環，反而好像四面出擊，一再有意或無意地激起社會的矛盾與衝突，而今還有特赦阿扁等議題在社會上發酵，自此以往下去，正常之人真不能預知還會出什麼事。

站在民進黨內如辜老之輩的角度觀之，肯定擔心2020年總統大選變生肘腋，大意失荊州。恐怕正因為此，於是興起了趁早防患於未然的念頭吧？

不過，辜老的思考不是沒有漏洞與誤區。在被問到賴清德現在出任行政院長是否適當的問題時，辜老直言，「賴清德是國家將來的領導人」，是明日之星，直接選總統比較好。

甚至扯到阿扁與馬英九前4年執政基本還好，後4年便開始遭到很多批評；因此，蔡英文做4年總統就好，全力去做、盡量改革，讓社會思念與肯定，這才有價值，不用一定要做8年，不然後4年又被痛批了。

辜老似乎沒有想到，若是想讓「蔡英文做4年總統就好，全力去做、盡量改革，讓社會思念與肯定，這才有價值」，那麼若真存在了這價值，不就是蔡總統連任的最具正當性的資產嗎？如果她真能做到這個程度，為何要剝奪台灣人民享受一位優秀領導人帶來的福分？

若不然，認為蔡總統施政順此情勢發展下去，民進黨有再被輪替的高風險，因此要提前部署接班人，這必然會若令蔡總統提前跛腳，施政潰敗，民進黨的完全執政也必會一塌糊塗，2020年被輪替的風險可能會更加升高而不是降低。

對民進黨而言，為今之計，應該是力勸蔡政府的政策走回人性與事實基本面的常軌，不要四面出擊，要提綱挈領，先求重點突破，才能高屋建瓴，循序漸進，才能積小勝為大勝。這其中最大的重點似乎就是兩岸關係。

前列蔡政府的重大政策，包括年金改革、一例一休、轉型正義、兩岸關係、新南向、同婚議題、宗教團體法、能源政策、前瞻計畫、國家語言平權、……等等，若仔細展開其所涉及之面向與連帶關係，皆接直接或間接與兩岸關係脫不了干係。

鑒於中美關係交鋒進入一種新模式、北韓問題正不斷激化、中印中越爭端蠢蠢欲動、南海問題積久不化、大陸空繞台灣變成常態……等等的周邊外部議題變幻莫測，揮發性高，連動性強，我們更要謹慎處理兩岸關係，不可浪漫造次，寄希望於從來不可靠的他人。

真正可靠的力量在自己身上，但要真正虛心謙卑地面對事實基本面，只有在根據事實的務實道路上，台灣才能找到真正有尊嚴的真好出路。

搞好兩岸關係根本不等於投降，反而可有弱中轉強或敗中求勝之機，唯在自己的戰略戰術規劃與執行，蔡總統在年初曾經許諾，今年底提出完整妥善的兩岸論述。大家正拭目以待！

【作者 朱駿／1981年台灣大學社會系畢業，1989年德國Bielefeld University組織社會學碩士，2004年香港中文大學與上海國家會計學院EMPAcc。在科技產業從事業務、企劃與管理工作近二十年。2010年秋天進入政治大學國家發展研究所，2014年7月取得博士學位】

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