藍委提修法提高釋憲判決門檻 民團、學者反對

中國國民黨立委翁曉玲提出攸關提高釋憲判決門檻的修正憲法訴訟法草案，永社等民間團體與學者今天召開「反對《憲法訴訟法》修惡」記者會，呼籲立法院不應放任《憲法訴訟法》修法修惡導致憲法法庭停運，否則恐將違憲，並釀成重大憲政危機；促立法院應排審大法官人事同意案，並落實審查。

永社副理事長、律師黃帝穎指出，翁曉玲提出憲法訴訟法草案，將現有總額改為法定總額，又提高門檻，當前立法院正在杯葛大法官人事同意權，將癱瘓憲法法庭，導致司法權失去制衡能力，並侵害人民訴訟權。

東吳大學法律學系專任特聘教授張嘉尹說，立法院在修正《立法院職權行使法》時，就已經變成怪獸。立法院今年包括《立法院職權行使法》、《憲法訴訟法》在內的一系列修法，及各重要機關人事同意權怠於行使，都在危害憲政秩序。

他指出，《憲法訴訟法》的修法界線：立法權只能在權力範圍內修正，不能干預司法權的核心領域，其核心領域包括釋字五三○揭示的程序自主權。而若藍白兩黨癱瘓司法權，恐導致最高機關間發生爭議時沒有爭議解決的機關，將形成赤裸的權力對抗，類似民主內戰。

台灣教授協會會長陳俐甫指出，翁曉玲的《憲法訴訟法》修法也是國為擴權的另一個面向，若通過將架空司法權。眼下國會常高速通過危害憲政秩序法案，應要有更多人監督立法院的權力行使。

經濟民主連合研究員涂景亮說，有人拿美國、日本、法國大法官法定人數的規定，為翁曉玲所提修法辯護，但這三個國家在制度設計上與我國有根本不同，就算有法定人數的限制，也不會讓國會的刻意杯葛，造成憲法審判權的空轉。他強調，翁曉玲修法理由講得煞有其事，實則卻是運用翻譯上的落差，試圖偷換概念、混淆視聽，非常不可取。

公督盟執行長張宏林指出，藍白兩黨朝向報復性修法，嚴重製造社會分裂與對立；癱瘓司法權，剝奪人民透過司法解決爭議的機制，可能也埋下獨裁體制的種子。民主國家面對憲政僵局的解決就是倒閣與解散國會，讓民意重新決定。這種混亂憲政秩序的修法，難讓人不懷疑有境外勢力介入。相信明年開始，將掀起國民黨立委的大罷免時代。