藍委提案修社維法 增散布謠言標準

立委憂心,假訊息、謠言可能成為朝野政爭、選舉、政府掩蓋錯誤施政的工具,其中假民調的危害效果遠超過民眾預期,甚至達到操控選舉效果。圖為桃園市產業總工會6月15日表達訴求,「不要只關心桃園民調高低,民進黨請在乎基層問題!」(本報資料照片)
立委憂心,假訊息、謠言可能成為朝野政爭、選舉、政府掩蓋錯誤施政的工具,其中假民調的危害效果遠超過民眾預期,甚至達到操控選舉效果。圖為桃園市產業總工會6月15日表達訴求,「不要只關心桃園民調高低,民進黨請在乎基層問題!」(本報資料照片)

藝人郭彥均今年5月間臉書發文「很多孩子走了」,引起風波,行政院長蘇貞昌稱不實謠言要「加以究責查辦」,國民黨立委游毓蘭與廖婉汝認為,政府數次以《社維法》「散布謠言」為由遏制假訊息,但規範簡略缺乏準確性,淪為朝野政爭、選舉、政府掩蓋政策的工具,司法變成為綠色服務,因此提案修法,新增散布謠言的標準,並增訂善意發表言論者不罰。

游毓蘭指出,台大政治系教授蘇宏達曾於臉書上批評政府故宮政策,卻在1年後被警方以觸犯《社維法》「散布謠言,足以影響公共之安寧」的罪名偵辦約談,還有台南市議員揭露偽造三倍券就被法辦等,看出司法現在為綠色服務,無所不用其極。

她表示,近年因兩岸情勢緊張、國際環境變化及疫情發展,造成國內各種訊息紛亂,謠言可能成為朝野政爭、選舉、政府掩蓋錯誤施政的工具,政府也可能濫用《社維法》檢舉異議者,目前散布謠言認定過於簡略,應訂定相關標準,使執法有所依據,人民也有所依賴,維護社會安全,也保護人民言論自由。

游毓蘭提案增訂第91條之2散布謠言行為認定標準為,涉及影響國防、國家安全、選舉、社會經濟、金融、產業、民生、醫療等行為,並由主管機關程序認定,而非特定公務人員口頭表態,經公告為具體不實事項者;並增訂善意發表言論,依行為人能力經相當查證者不罰,以防止謠言被過度認定與濫用。

此外,基隆、桃園、台北陸續傳出爭議民調問題,國民黨立委李貴敏表示,若民調出於虛構或捏造,卻用以製作選舉文宣廣告散布,恐誤導選民判斷影響選舉結果,而可構成《公職人員選舉罷免法》意圖使候選人當選或不當選罪。

李貴敏說,在這個執政黨掌控絕大多數媒體影響力的世代,透過側翼與網軍催化,其一條鞭運作模式建構出假訊息持續發酵的溫床。其中,假民調的危害效果更遠超一般民眾預期,甚至達到操控選舉效果。