Yahoo奇摩新聞 藍委稱「不去立法院就要跑法院」 施志昌要求盧市府協助市民行政救濟
[Newtalk新聞] 針對當前重要政治議題國會濫權法案爭議，有藍委說「不去立法院，就要跑法院」，民進黨台中市議員今（28）日在市議員齊聲痛批，國會濫權法案將給民政帶來極大的訴訟成本，大力支持濫權法案的台中市長盧秀燕，應該補助行政救濟帶來的訴訟、交通與經濟損失！
民進黨台中市議員施志昌表示，藍白提出的國會改革法案，就是濫權法案，盧秀燕市長還大力支持，並指稱美國也一樣，意圖合理化國會濫權。然而，姑且不論憲政體制有差異，重點是國會調查權行使的邊界以及民眾如何保障自身權益。
施志昌指出，美國針對行政特權與國會調查權之界限，會遵循兩項原則，第一，本於國家安全與公共利益維護之原則，若認資料之提供有礙國家利益或涉及軍事、外交上機密，對於國會之要求，總統可予拒絕提出；第二，本於三權分立之精神，總統就其持有之任何文件或各政府機關、官員所保有之資料，皆得以行政特權宣告為機密或拒絕接受調查。
他再指出，美國聯邦最高法院亦表示國會行使調查權，不得侵害人民受權利法案所保障之程序上及實體上的權利。因此，人民雖有應國會要求作證之義務，但國會亦應尊重證人受憲法保障之權利（如憲法第 1、第 4 及第 5 修正案），所以證人有權利拒絕回答。因此，不管行政機關或是團體個人，實際上可以根據情況答覆國會，某些情況下可以拒絕調查。
施志昌痛批，但白藍的法案是無限擴權，如盧市長的子弟兵廖偉翔立委昨天發了一張圖卡，似乎是要為藍白兩黨提的黑箱國會濫權法案辯解，其表示，「如果民眾認為被約談不合理，完全可以不到立法院，再以行政訴訟救濟，並交由司法權與法院來裁決。」完全可以不到立法院這句話根本就是講幹話！真正的結論就是：「不去立法院，就要跑法院！」要你來你就來，要你講什麼你就講什麼，要你提供什麼機密就提供，不配合就處罰你，讓你自己去行政救濟。
施志昌建議，既然盧秀燕市長大力支持此濫權法案、大力支持幹話立委，如果真的通過立法，有一堆爛攤子，盧市府也要一起承擔，至少要做到三件事，第一，補助訴訟費用與聘請律師費用。畢竟法人、企業、團體或民眾如果認為不合理，不提供隱私或機密資料，或是不去立法院，就要又跑法院，但一般民眾對於行政救濟的過程經常不知道如何處理，所以，台中市政府最好補助訴訟費用與聘請律師的費用，幫助民眾在濫權之下減少民眾成本。
第二，補助交通費用。藍白版本的國會濫權法案《立法院職權行使法》第48條明定：「前項罰鍰處分，受處分者如有不服，得於處分書送達之次日起二個月內，向立法院所在地之行政法院提起行政訴訟。」民眾不只要跑法院，還要跑台北的法院，如果台中的民眾或團體要打行政訴訟，還要專程去台北，建議盧市府，要補助民眾至法院來回交通費用。
第三，因為要專程跑台北，來回就是一整天，民眾還必須請假，建議盧市府要補助民眾因請假所損失的工作薪資，勞工已經很辛苦，還要被濫權國會折騰，既然盧市府這麼支持國會濫權法案，勞工所損失的薪資，還希望盧市府可以補回。
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