藍批國民年金淪小金庫
勞保局預估國民年金會在2027年起收不抵支,恐在2052年破產,國民黨立委李彥秀批評,近年政府大力宣導民眾主動繳保費,但顯然成效不彰,且政府長年未編足補助額,還反向國民年金借款,借款金額曾經上看275億餘元,政府依法可挹注卻不敢作為,也無替代方案。
根據勞保局報告指出,就算國民年金費率依法調整至12%上限(目前為10%),離最適保險費率的16%仍有相當距離,預估國民年金將從2027年開始收不抵支,並在2052年破產。若政府拖延到2052年才處理,到時候不是保費費率要提高到25.98%,就是給付縮水53.81%。
李彥秀表示,國民年金不同於勞保的強制繳納,而是民眾主動繳交保費,近年政府大力宣導,民眾仍沒有信心,若不能解決,未來將進一步影響繳費意願。李提到,政府長年未編足中央政府應負擔的國民年金補助,反而向國民年金借款支應,金額一度達275億餘元,利率更僅有1.68%,不但沒有盡到責任,還把它當成予取予求的小金庫。
李彥秀說,《國民年金法》給予政府加徵1%營業稅的空間,挹注國民年金財務結構,但是國民年金開辦16年來,政府始終不敢動用「加稅方案」,那就該拿出其他的替代方案。
台大退休教授薛承泰指出,參加國民年金被保險人大多沒有收入,依法仍需負擔60%保險費,政府則需負擔40%,若此事為真,政府未繳納負擔額是沒有依法行政、不厚道。
台北商業大學財政系教授黃耀輝認為,國民年金主要仰賴沒工作的民眾繳納保險費支撐,因其制度設計,注定入不敷出,政府本該用經費支持、照顧經濟弱勢族群,但對比勞保、台電虧損各有數千億預算撥補,賴政府未編足中央政府應負擔金額繳納國民年金,顯然有點小氣。
衛福部社會保險司司長劉玉娟回應,基於國家財政靈活調動,自2014年起採用周轉方式,隔年就會把錢補上,並須繳交利息,利率和支付方式都經過國民年金監理會同意。另主計總處明年編列106.8億元預算,提前補滿幾乎一半的周轉本金,因此明年周轉金額會變少,經試算後,利率將提升到1.7%。