藍營提修財劃法「中央、地方稅收6：4」 估增6400億分配款

國民黨智庫：國家政策研究基金會今（2）日舉辦《財政收支劃分法》修正案共識會議，獲得藍營及友好的16縣市熱烈迴響，相關財政局處首長全程出席。

智庫執行長柯志恩表示，「財劃法」迄今將近25年未再修正，眾多縣市財政入不敷出，而地方財政持續惡化也造成中央和地方對立，顯見財劃法修法不宜再拖。

柯志恩批評賴清德曾多次強調財劃法一定要修正，但等他擔任行政院長和副總統之後全都忘光，民進黨團一卡再卡，就是不給修法。現在立法院「非綠席次」過半，正是修改「財政收支劃分法」的最佳時機，由智庫擔任統整平台，結合各縣市一起共推一個好的版本，讓財源分配更合理。

今天的會議由智庫副執行長許育寧及召集人林祖嘉共同主持，林祖嘉表示，88年精省前中央和地方收入占全國總收入比例為60%比40%，精省後兩者收入比列變為75%比25%。換言之，中央透過精省修法，多拿走全國總收入的15%，而中央支出還不到60%，收入大於支出，極度不公平。因此國民黨將以總財源60%對40%為目標，盡速修定「財劃法」，移轉部分財源到地方。以111年全國總稅收來估計，由中央統籌分配直轄市、準直轄市及縣市財源，大約可以增加6400億元。

包括台北市、新北市、桃園市和台中市「藍營執政四都」代表都獲得市長指示：願意共體時艱，主動讓利給弱勢縣市，16個縣市經過充份討論後，獲得一致的修法共識：

包括第一、把餅做大：現行財劃法中，中央與地方稅收比約7：3，應透過調高地方所得稅、營業稅及貨物稅，將中央與地方稅收比率調整到6：4。建議中央釋出6400億元統籌分配款，公平分給各地方政府。

第二、為避免「中央開支票，地方買單」情況一再發生，將透過立法確保中央施政都應提出相對應的財源。

第三、中央統籌分配款收入是地方政府的所有收入，為保障地方權益，應該明定第38條「中央不得暫停撥付或予以扣減統籌分配稅款之規定」。

第四、為平衡城鄉發展，將以「重農業、重觀光、重偏鄉、重離島與重工業產值」為原則，提高分配的相對應權重。

四點共識經過整理後，「國政基金會」將提出共識版本，供立院國民黨團提案，希望在立院本會期能順利完成修法，為改善地方財政邁出重要一步。（張柏仲報導）